產(chǎn)能過(guò)剩日益凸顯。

文丨華商韜略 吳 銳

近日，網(wǎng)絡(luò)流傳的中國(guó)印鈔造幣集團(tuán)有限公司陳耀明私印“同號(hào)鈔”2萬(wàn)億的傳言，已被中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人辟謠。

雖然謠言已過(guò)，但人們對(duì)中國(guó)印鈔造幣集團(tuán)有限公司的興趣卻從來(lái)沒(méi)有減退過(guò)。

【高墻鐵網(wǎng)中的世界】

中國(guó)印鈔造幣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中鈔”）是中國(guó)人民銀行下屬的大型國(guó)企，其前身是1948年設(shè)立的中國(guó)人民銀行發(fā)行處。

據(jù)中鈔官網(wǎng)介紹，其為世界上最大的印鈔造幣企業(yè)，擁有最大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、最齊全的專業(yè)門類和最完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

其主要業(yè)務(wù)包括印鈔、造幣、鈔票紙、安全線、油墨等原材料生產(chǎn)，以及印鈔造幣專用設(shè)備制造等。

中鈔是國(guó)內(nèi)唯一的負(fù)責(zé)人民幣設(shè)計(jì)、研發(fā)、印制的企業(yè)，旗下有23家子公司，年?duì)I業(yè)收入約40億美元（合人民幣254．9億）。

不同的子公司，負(fù)責(zé)鈔票印制不同環(huán)節(jié)的工作。比如北京印鈔有限公司、上海印鈔有限公司等7家子公司負(fù)責(zé)鈔票的印制；保定鈔票紙業(yè)有限公司則負(fù)責(zé)印鈔紙的生產(chǎn)……

印鈔造幣屬于涉密行業(yè)，保密工作非常嚴(yán)格。以前，北京印鈔廠、上海印鈔廠甚至只能使用代號(hào)“541廠”、“542廠”。很多老北京人甚至一直認(rèn)為“541廠”是一所監(jiān)獄。

這也難怪，畢竟高墻鐵網(wǎng)，大門緊鎖，還有大量荷槍實(shí)彈的武警站崗，這樣的單位乍一看就像一所監(jiān)獄。

后來(lái)“541廠”掛上了“北京印鈔有限公司”的牌匾，但是安保和保密工作卻絲毫沒(méi)有減少。至今，印鈔廠的職工依然需要對(duì)親友保密，要對(duì)自己的工作守口如瓶。

工人一旦進(jìn)入廠區(qū)就要手機(jī)關(guān)機(jī)，和外界再無(wú)聯(lián)系。不過(guò)穿過(guò)這些高墻鐵網(wǎng)，會(huì)發(fā)現(xiàn)印鈔廠內(nèi)部還是別有洞天的。

《北京紀(jì)事》雜志曾報(bào)道，在北京印鈔有限公司院內(nèi)，除了廠房以外，還有食堂、澡堂、操場(chǎng)、籃球場(chǎng)、花園、學(xué)校、武警營(yíng)房等設(shè)施，儼然一個(gè)小世界。

這一切都是為了保密：中鈔為了減少員工離職帶來(lái)的泄密風(fēng)險(xiǎn)，因此為職工提供較好的福利和工作環(huán)境。

印鈔的過(guò)程簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)分為三步：一是檢查印鈔紙有無(wú)瑕疵；二是印刷；三是檢查印好的鈔票有無(wú)瑕疵。

鈔票安全是公眾關(guān)心的話題，中鈔確保生產(chǎn)安全、鈔票無(wú)遺失的核心方法其實(shí)很簡(jiǎn)單——送進(jìn)廠區(qū)多少?gòu)堄♀n紙，就要相應(yīng)地送出多少?gòu)堚n票，差一張都不行。印鈔紙如果損壞了，就算揉成團(tuán)也要保存好，要“死能見尸”，要讓最終的產(chǎn)品能對(duì)上數(shù)目。

從檢查印鈔紙到印刷、查鈔、裝箱、運(yùn)輸，每一道環(huán)節(jié)，工作人員最需要注意的紅線就是清點(diǎn)數(shù)目，所謂“經(jīng)手必?cái)?shù)”。經(jīng)手人確定數(shù)量無(wú)誤后，還要在工序表上蓋上自己的印章。

如果哪道工序數(shù)字和上一道對(duì)不上，哪怕是少了一張10元鈔票，甚至鈔票上少一個(gè)角，那么之前工序的工人就很不幸了，暫時(shí)別下班了，“挖地三尺”也要把少的東西找出來(lái)。而且這屬于嚴(yán)重失誤，會(huì)受到罰款處罰。

法制月刊《藍(lán)盾》雜志曾報(bào)道，2005年，北京印鈔有限公司曾發(fā)生兩張100元人民幣缺角的事故，事故原因一直未能查明，最終廠領(lǐng)導(dǎo)被處罰，扣除獎(jiǎng)金上萬(wàn)元，處領(lǐng)導(dǎo)被扣數(shù)千元，該車間工人被全體記過(guò)一次。

印鈔廠里隨處可見攝像頭，如果真有職工偷竊，那么就要承擔(dān)刑事責(zé)任。上海印鈔有限公司歷史上曾發(fā)生過(guò)印鈔工人因偷竊幾百元錢而被槍斃的案件。

印鈔廠尤其忌諱職工賭博，一旦發(fā)現(xiàn)，輕則記過(guò)，重則辭退。

思想教育工作也要月月抓、日日抓，《安全》雜志曾刊文指出，諸如“警鐘長(zhǎng)鳴”類的教育片是印鈔廠職工要�？吹�。

曾有印鈔廠工人接受《廣東印刷》采訪時(shí)暢談工作心得：“不要聯(lián)想這些鈔票能換來(lái)汽車、手機(jī)……要像農(nóng)民看白菜，裁縫看衣服一樣，把鈔票看成普通的勞動(dòng)產(chǎn)品�！�

【從巔峰到谷底】

作為我國(guó)唯一擁有印鈔權(quán)力的“壟斷企業(yè)”，中鈔在經(jīng)營(yíng)上是不是毫無(wú)壓力呢？

其實(shí)也并非如此。

鈔票是中鈔的產(chǎn)品，要生產(chǎn)多少產(chǎn)品則是由中國(guó)人民銀行來(lái)決定。

央行制定印鈔數(shù)量計(jì)劃時(shí)，主要考慮兩個(gè)因素：一是各商業(yè)銀行的需求；另一個(gè)是看回收狀況，即需要銷毀的殘損人民幣的數(shù)量。

雖然商業(yè)銀行都希望央行提供盡可能多的流動(dòng)性，但它們卻不太喜歡鈔票，甚至有些“嫌棄”。

更多鈔票儲(chǔ)備意味著銀行在現(xiàn)金調(diào)運(yùn)、安保設(shè)備、安保人員、金庫(kù)的建設(shè)維護(hù)上都會(huì)增加成本，早在移動(dòng)支付興起之前，各商業(yè)銀行就已經(jīng)在努力提升各類非現(xiàn)金結(jié)算功能和交易量了。

如今隨著支付寶、微信錢包、云閃付等移動(dòng)支付方式興起，多數(shù)人日常幾乎不再使用現(xiàn)金消費(fèi)，也很少去銀行取鈔票。這意味著商業(yè)銀行對(duì)鈔票的需求就更少了，儲(chǔ)備也越來(lái)越少，如今要去一些商業(yè)銀行提取大額現(xiàn)鈔，甚至需要提前預(yù)約。

這意味著流通中的鈔票需求量大幅度減少。

再來(lái)看第二個(gè)因素：需要銷毀的殘損人民幣的數(shù)量。

紙幣長(zhǎng)期使用會(huì)破損，到一定程度就無(wú)法使用了，這些殘幣會(huì)被送到中鈔進(jìn)行銷毀。銷毀多少就意味著還要再印出多少新的來(lái)。

由于如今現(xiàn)金的使用量大幅減少，造成絕大多數(shù)鈔票都安全地躺在銀行的金庫(kù)里，或是鎖在普通家庭的抽屜里，根本沒(méi)有機(jī)會(huì)經(jīng)歷風(fēng)雨或磨損。這就意味著鈔票壽命被大幅延長(zhǎng)了，需要印制的新鈔票也就相應(yīng)大幅減少了。

相應(yīng)地，中鈔的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益嚴(yán)重。

事實(shí)上，在移動(dòng)支付興起之前，從2006到2015這十年間，正是中鈔不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，“大干快上”的十年。這一點(diǎn)從當(dāng)時(shí)物價(jià)的變化也可以看出來(lái)。

2013年，中鈔的印鈔生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到“十一五”（2006年－2010年）初期的2．63倍。2013年底，總公司新成立了廣州印鈔有限公司，這使印鈔產(chǎn)能又提升了一倍。

而后來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，以及移動(dòng)支付的興起，鈔票印制數(shù)量瞬間從巔峰跌落谷底，這一下讓產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題凸顯出來(lái)。

中鈔下屬的7家負(fù)責(zé)印鈔的子公司，分別位于廣州、上海、北京等地，原本不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，按“計(jì)劃”辦事就好。但2015年以后，隨著印鈔數(shù)量減少，為了爭(zhēng)取更多業(yè)務(wù)，“相煎何太急”的斗爭(zhēng)也逐漸凸顯出來(lái)。

看到了問(wèn)題所在，從2015年起，中鈔提出了“從嚴(yán)控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模，改變戰(zhàn)略重心，加快進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)”等新的戰(zhàn)略定位。

【激烈博弈的印鈔江湖】

要全面轉(zhuǎn)型，就要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化。

除了印制鈔票，難道中鈔還有其他業(yè)務(wù)嗎？

其實(shí)它的業(yè)務(wù)覆蓋面超出很多人的想象。

因?yàn)檎莆辗纻渭夹g(shù)，所以中鈔的業(yè)務(wù)包含大量有防偽需求產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造，包括：身份證、畢業(yè)證、護(hù)照、銀行卡、社�？�、不動(dòng)產(chǎn)證、稅務(wù)發(fā)票、商業(yè)票據(jù)、紀(jì)念幣、冬奧會(huì)門票等。

但是和印鈔不同的是，在這些業(yè)務(wù)上，中鈔并不具有壟斷地位，它要面對(duì)市場(chǎng)，面對(duì)強(qiáng)手林立的“江湖”。

比如擁有160多年歷史的德國(guó)捷德公司，從1994年就進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，是中鈔在IC卡生產(chǎn)上最強(qiáng)勁的對(duì)手。

捷德目前已在國(guó)內(nèi)眾多大中城市的公交卡、社保卡領(lǐng)域占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，它也是工農(nóng)建中等眾多商業(yè)銀行的銀行卡供應(yīng)商。

中鈔常年按計(jì)劃指令生產(chǎn)，在市場(chǎng)拓展上顯然不如民營(yíng)、外資身份的捷德那般“敏捷”。而且它為了安全，要求各子公司在市場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)上層層審批。這樣效率極低，進(jìn)一步限制了其同捷德的博弈。

同時(shí)，中鈔的很多防偽技術(shù)，只能應(yīng)用于特定印鈔紙和油墨上，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)上多樣化的商標(biāo)防偽需求。這也限制了它在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上，中鈔最有潛力的拓展領(lǐng)域并非國(guó)內(nèi)。

2015年以來(lái)，公司最成功的業(yè)務(wù)拓展當(dāng)屬海外印鈔。

全球大約有四分之三國(guó)家的印鈔業(yè)務(wù)是外包給私營(yíng)或外國(guó)公司做的。

印鈔行業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備、人力成本的投資非常巨大。對(duì)于一些人口較少的國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于鈔票印制量較少，如果自己研發(fā)、生產(chǎn)會(huì)很不劃算。而對(duì)于有實(shí)力的國(guó)際印鈔企業(yè)來(lái)說(shuō)，這就是一塊大蛋糕了。

中鈔曾承接過(guò)柬埔寨、古巴、蒙古、越南等國(guó)的鈔票印制業(yè)務(wù)，近年來(lái)最成功的是承接了尼泊爾鈔票的印制。

不過(guò)，國(guó)際印鈔市場(chǎng)是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)更加殘酷的江湖，目前中鈔海外業(yè)務(wù)僅局限于亞洲地區(qū)，就是因?yàn)閺?qiáng)手如林。

德國(guó)捷德，在海外市場(chǎng)上依然是中鈔的宿敵。它的業(yè)務(wù)覆蓋80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在東歐國(guó)家的鈔票印制市場(chǎng)上居于霸主地位。

不過(guò)，在國(guó)際印鈔企業(yè)的江湖排名中，長(zhǎng)期居于老大位置的恐怕是澳大利亞政府。

澳大利亞的鈔票生產(chǎn)是政府行為。

澳大利亞政府1998年發(fā)行了第一套塑料鈔票，它在塑料制鈔的技術(shù)上一騎絕塵，擁有核心優(yōu)勢(shì)。塑料鈔票最大的優(yōu)點(diǎn)是有更高的防偽性能，很難被仿制；而且塑料鈔票使用壽命更長(zhǎng)，能達(dá)到紙質(zhì)鈔票的4倍。

目前全球有多達(dá)40多個(gè)國(guó)家全部或部分使用了塑料鈔票。澳大利亞政府負(fù)責(zé)為智利、羅馬尼亞、新西蘭等20多個(gè)國(guó)家印制塑料鈔票。

由于塑料鈔票擁有更好的耐潮濕性能，特別受到東南亞國(guó)家的青睞。中鈔的塑料印鈔技術(shù)還不成熟，這造成它針對(duì)東南亞國(guó)家的南下戰(zhàn)略嚴(yán)重受阻，也使它在亞洲市場(chǎng)的地位受到了極大削弱。

但是，挑戰(zhàn)與機(jī)遇總是并存，在塑料印制技術(shù)上被甩在身后也并非完全是壞事，因?yàn)槲磥?lái)印鈔行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)并非在此。

我國(guó)是移動(dòng)支付技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家，中國(guó)人民銀行也正在試點(diǎn)發(fā)行數(shù)字貨幣。今年日本、歐洲、英國(guó)等國(guó)家地區(qū)的央行也都提出了要試點(diǎn)數(shù)字貨幣。

如今正是數(shù)字貨幣即將大行其道的前夕，如果中鈔還在全力追趕塑料印鈔技術(shù)，就是舍本逐末了。

未來(lái)，如果我國(guó)數(shù)字貨幣研究所的相應(yīng)工作能并入中鈔，那么公司將迎來(lái)難得的彎道超車的機(jī)會(huì)。

如今的印鈔江湖，正迎來(lái)重新洗牌的關(guān)鍵時(shí)期。

今年，曾經(jīng)的印鈔業(yè)老大——英國(guó)德拉魯公司宣布破產(chǎn)，根本原因就是移動(dòng)支付造成的各國(guó)印鈔數(shù)量減少。丹麥政府幾年前就已宣布完全取消紙幣。

未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)家需要有實(shí)力的公司提供數(shù)字貨幣的研發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)，數(shù)字化才是未來(lái)造幣江湖的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，而不是塑料鈔票。

在數(shù)字貨幣上，我國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跆幵谕�一起跑線上，甚至更為領(lǐng)先。

相對(duì)于英國(guó)研發(fā)的基于區(qū)塊鏈進(jìn)行清算的數(shù)字貨幣體系，我國(guó)研發(fā)的數(shù)字貨幣是在商業(yè)銀行、中央銀行兩級(jí)的銀行體系內(nèi)清算，是在一個(gè)封閉的體系之內(nèi)運(yùn)行，更穩(wěn)定、安全、風(fēng)險(xiǎn)可控。

畢馬威2020年的一份白皮書中，將中國(guó)央行數(shù)字貨幣電子支付稱為“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最深入的央行數(shù)字貨幣試驗(yàn)”。

如果中鈔能夠把握機(jī)遇，將有機(jī)會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)上異軍突起。

【參考資料】

［1］《石家莊印鈔有限公司戰(zhàn)略研究》對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 王超宇

［2］《您所不知道的五四一印鈔廠》北京紀(jì)事 常凱

［3］《西安印鈔廠流程再造研究》西北大學(xué) 張嶸梅

［4］《印鈔企業(yè)危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)研究》北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院報(bào) 張杰

［5］《中鈔防偽公司企業(yè)文化探索》河北大學(xué) 楊燕紅

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