美國“雙反”終裁稅率

北京時間2021年5月24日，國際貿(mào)易委員會（ITC）針對美國對來自韓國、泰國、越南及中國臺灣地區(qū)的乘用車和輕卡車輪胎產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅一案舉行聽證會，會上美國商務部對本次“雙反”稅率做出終裁，較5月21日所發(fā)布的結(jié)果有所調(diào)整，最終稅率如下表。

注：美國相關部門對每個地區(qū)的稅率分別進行了調(diào)查，某些輪胎制造商是調(diào)查的主要答復者，因此獲得了自己的單獨稅率。如果未列出，則輪胎制造商屬于“所有其他”比率類別。

稅率結(jié)果利好國內(nèi)頭部企業(yè)

從初步關稅稅率公布以來，對于海外建廠的中國輪胎工廠來說，結(jié)果好于預期。本次終裁稅率的調(diào)整，玲瓏輪胎泰國工廠所面臨的反傾銷稅率再次微降至21．09％，雖然對于出口美國輪胎利潤空間有一定壓縮，但相比中國境內(nèi)的關稅少了很多。方正化工此前指出，目前的反傾銷稅率對泰國玲瓏半鋼胎產(chǎn)品毛利率的影響預計在4．8個百分點左右，對應8000余萬元毛利，僅占玲瓏總毛利的1．9％。而本次加征關稅稅率較低，玲瓏可通過提價、降成本、降費用、海外第二基地建設等方式降低影響，實際毛利影響還要更少。尤其玲瓏輪胎塞爾維亞工廠有望在2021年6月投產(chǎn)，屆時可由歐洲工廠出口美國，規(guī)避貿(mào)易壁壘、賺取價格暴漲的美國市場的利潤。賽輪越南工廠更是直接0反傾銷稅率，可以說沒有絲毫影響。

稅率公布當天，國內(nèi)股市輪胎板塊大漲，其中賽輪輪胎漲停，森麒麟暴漲5．28％，玲瓏輪胎爆漲3．12％、貴州輪胎漲2．82％。

中國輪胎商務網(wǎng)分析師認為，長期依舊看好以玲瓏、賽輪為代表的頭部輪胎企業(yè)持續(xù)搶占海外市場，布局海外產(chǎn)能依舊是中國輪胎走向世界的必然選擇。

多家企業(yè)提出異議

本次關稅調(diào)整對正新橡膠影響較大，相較去年12月公布的52．42＆的初裁稅率，終裁稅率減少一半以上，對于這個臺灣最大的輪胎企業(yè)來說，無疑是件利好的事情。南港輪胎稅率則再度提高到101．84％，南港輪胎主打乘用車輪胎，并且主要市場就在美國，這個稅率對其來說可以說是致命性打擊。但整體來說，本次終裁結(jié)果對臺灣地區(qū)的輪胎出口來說將帶來不利影響，臺灣輪胎企業(yè)也率先對結(jié)果提出異議。

據(jù)了解，中國臺灣輪胎企業(yè)已經(jīng)提供了一份長達13頁的辯護材料。他們認為，按數(shù)量和數(shù)量計，臺灣地區(qū)出口到美國P ／ LT輪胎僅占美國此類產(chǎn)品替代市場的5％，低于價值的4％。企業(yè)方面辯稱，美國消費者購買來自中國臺灣的輪胎主要是由于無法從美國本土獲得相同的輪胎產(chǎn)品，而非是進口自臺灣地區(qū)的輪胎具有低價優(yōu)勢�；�于對美國輪胎市場的分析，企業(yè)希望國際貿(mào)易委員會（ITC）做出否定決定，不要向輪胎企業(yè)征收高額稅費。

韓泰和住友橡膠也在聽證會上發(fā)表了反對美國加稅的說明，住友橡膠指出，關稅將切斷或限制來自這四個國家和地區(qū)的供應，而美國本土的輪胎廠沒有能力來為美國市場提供各大細分市場都需要的輪胎產(chǎn)品，希望美國重新考慮本次反傾銷稅的征收。

在聽證會上，美國（USW）也敦促ITC支持商務部的決定，以確認對來自韓國、臺灣、泰國和越南的乘用車和輕型卡車輪胎征收高額反傾銷稅的決定。國際貿(mào)易委員會正在研究從這四個地區(qū)進口的輪胎，并計劃在6月23日通過投票決定，是否支持該案來結(jié)束調(diào)查。如若投票通過，美國預計在7月正式發(fā)布關于亞洲輪胎的雙反稅令。

綜合來看，本次美國“雙反”結(jié)果在預期之內(nèi)，對中國輪胎企業(yè)的影響有限，長期來看不會改變中國輪胎企業(yè)崛起趨勢。相反，能夠依靠產(chǎn)品品質(zhì)升級、品牌發(fā)聲加強和產(chǎn)能全球化布局規(guī)避影響甚至從中受益的頭部企業(yè)將鞏固其“強者恒強”的行業(yè)地位。