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歐盟定下嚴厲新規(guī),劍指美國科技巨頭

近日,歐盟通過兩項數(shù)字改革法案——《數(shù)字服務(wù)法案》(DSA)與《數(shù)字市場法案》(DMA),目的是加強對科技巨頭的監(jiān)控,內(nèi)容包括禁止對未成年人的廣告,或限制企業(yè)利用傾向性、宗教信仰等敏感數(shù)據(jù)進行“行為定向廣告”。將來違反規(guī)定的企業(yè)恐將面臨超高額的罰款。

【超高額罰款】

歐盟委員會以超過500票的贊成通過的《數(shù)字服務(wù)法案》(DSA)與《數(shù)字市場法案》(DMA),將加強對消費者的保護以及對科技巨頭的監(jiān)控,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐盟委員會將成為“最大的數(shù)字平臺監(jiān)管機構(gòu)”。

《數(shù)字服務(wù)法案》明確了科技公司在網(wǎng)絡(luò)資訊上的責(zé)任,提高透明度和簡化使用者協(xié)議。

《數(shù)字服務(wù)法案》強調(diào),在線下非法的東西,在線上也是非法的。法案禁止科技公司散步惡意言論或假消息,也將禁止基于個人敏感資料的行為定向廣告,或鎖定未成年人的廣告。

而《數(shù)字市場法案》則專注于打擊科技巨頭的市場壟斷地位。

《數(shù)字市場法案》針對互聯(lián)網(wǎng)巨頭,適用于市值750億歐元、年營業(yè)額75億歐元、月用戶至少4500萬的公司,當(dāng)中包括蘋果、谷歌、微軟和Meta等大廠。

《數(shù)字市場法案》明確表示,互聯(lián)網(wǎng)巨頭將不能只維護自身的服務(wù),而排斥其他競爭對手的服務(wù),禁止他們阻止用戶刪除已安裝在設(shè)備上的APP,這項規(guī)則將對蘋果、谷歌、微軟和Meta等企業(yè)造成沉重打擊。

而蘋果此前表示,擔(dān)心《數(shù)字市場法案》的某些條款會給用戶帶來隱私和安全漏洞,而其他條款將禁止蘋果對其大量投資的知識產(chǎn)權(quán)收費。

對于違反《數(shù)字市場方案》的科技公司將會面臨巨額罰款,罰款最高可達該公司全球年度營業(yè)收入的10%;而對于違法《數(shù)字服務(wù)法案》的科技公司,或面臨該公司全球年度營業(yè)收入的6%。

歐盟稱,《數(shù)字服務(wù)法案》最早將于2024年1月適用于所有受監(jiān)管的公司;預(yù)計《數(shù)字市場方案》將在其生效六個月后開始施行。

【對蘋果的影響】

歐盟的新規(guī)定劍指蘋果、谷歌、微軟等美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭,巨頭企業(yè)擁有廣泛的用戶和巨頭的市場影響力,隨便一條服務(wù)政策的改變,都會牽涉數(shù)億用戶。

以蘋果公司為例,長期以來,蘋果公司推出的iPhone等產(chǎn)品默認使用自己的Siri語音助手、AppStore和ApplePay等,第三方廠商無法介入,加上iOS系統(tǒng)閉源的特性,許多功能服務(wù)都是蘋果說了算。

業(yè)內(nèi)人士認為,歐盟新規(guī)主要給蘋果帶來三大麻煩:

開放第三方應(yīng)用市場:此前,歐盟指控蘋果App Store構(gòu)成壟斷,因用戶下載APP只能通過App Store,而無法從第三方應(yīng)用程式平臺下載!稊(shù)字市場方案》通過后,蘋果將不得不容忍競爭對手的應(yīng)用程式平臺進駐自家產(chǎn)品。

開放第三方支付:蘋果App Store平臺上,若用戶付費下載APP,則必須通過App Pay,沒有其他支付方式,這一行為一直被指控壟斷。用戶購買APP后,APP開發(fā)者每次都必須被蘋果抽取30%的蘋果稅。

雖然開發(fā)者可以信件通知告訴用戶,不必用Apple Pay支付應(yīng)用程式內(nèi)購,但《數(shù)字市場方案》通過后,iOS系統(tǒng)的APP將必須與第三方支付緊密結(jié)合,讓用戶更方便地選擇用Apple Pay或第三方支付。

iMessage與其他通訊服務(wù)互通:iMessage是蘋果獨有的免費聊天軟件,但登錄iMessage必須使用Apple ID,谷歌和微軟等競爭對手一直想爭取與蘋果iMessage合作,但最終都被蘋果拒絕!稊(shù)字市場方案》通過后,蘋果將不得不以某種形式開放iMessage的功能。

業(yè)內(nèi)人士認為,歐盟推出的這兩項法案,很可能會為各國的數(shù)據(jù)服務(wù)市場治理帶來新的思路,各國監(jiān)管機構(gòu)可能會陸續(xù)開始嘗試性地,有階段地采取市場整頓措施。

目前,與歐盟相比,美國對數(shù)據(jù)服務(wù)的監(jiān)管相對寬松,后續(xù)美國對這兩項法案是否會有更進一步的回應(yīng)值得關(guān)注。

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