3月2日，三星斥資2．2億美元在越南建設(shè)東南亞最大的研發(fā)中心，增強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等領(lǐng)域研發(fā)能力；

3月14日，英特爾在越南新增封裝工廠，意味著越南將在英特爾CPU供給上承擔(dān)更大比例。

不同于鞋服襪子和各種日用品，高技術(shù)水平大項(xiàng)目的落地，讓越南看起來距離“世界工廠”的稱號(hào)更近了一步。

與此同時(shí)，中國(guó)卻面臨日益上揚(yáng)的成本壓力。與印度、俄羅斯、巴西等國(guó)家的平均勞動(dòng)能力成本下降形成了鮮明的對(duì)比。

疫情爆發(fā)之后，中國(guó)的一些出口限制政策在大公司眼里顯得更為“致命”，提升全球產(chǎn)能基地多元化，實(shí)現(xiàn)分散供應(yīng)，成為這些大廠新的追求，越南成了這個(gè)過程中最大的受益者。

2019年8月，富士康在越南購(gòu)置土地建設(shè)廠房，新建越南工廠，同時(shí)夏普原計(jì)劃在中國(guó)建廠生產(chǎn)車載液晶屏，已轉(zhuǎn)向越南投資10億美元于2020年建成；10月，三星電子關(guān)閉在華最后一家手機(jī)制造工廠，撤離中國(guó)，加重對(duì)越南的投資。寶成近幾年遷廠東南亞，越南員工總數(shù)逾16萬(wàn)人。

除此之外，耐克、LG、英特爾、優(yōu)衣庫(kù)等紛紛在越南設(shè)立工廠，承接大量來自中國(guó)的制造訂單。

在工業(yè)革命至今兩百年余年的時(shí)間里，制造業(yè)經(jīng)歷了從英國(guó)到美國(guó)，再到日本、德國(guó)、韓國(guó)再到中國(guó)的歷史變遷。如今，從中國(guó)向成本更為低廉的東南亞轉(zhuǎn)移，被看做是下一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮。越南這個(gè)距離中國(guó)最近的“橋頭堡”，已經(jīng)被選為了下一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。

為什么是越南？

近幾年，大廠將目光投向了東南亞。這個(gè)作為擁有6．3億人口，40歲以下人口占比70％，三萬(wàn)多個(gè)島嶼的區(qū)域，有著先天優(yōu)勢(shì)的物流運(yùn)輸條件。

越南是這一地區(qū)發(fā)展速度最快的國(guó)家。和中國(guó)一樣，其過去30年時(shí)間里人均GDP翻了30倍，這在全球范圍絕無僅有。

目前，越南已經(jīng)開始展望在2045年成為高收入國(guó)家。

關(guān)于中國(guó)制造業(yè)遷出的話題里，越南、泰國(guó)被討論的是最多的。東南亞國(guó)家中，泰國(guó)制造實(shí)力最強(qiáng)，尤其汽車產(chǎn)業(yè)鏈，一半以上汽車出口賣到全球。經(jīng)濟(jì)成熟性相對(duì)較高，但受限于產(chǎn)業(yè)特征，成長(zhǎng)性一般。

越南不一樣的地方在于，一直身處中國(guó)后方，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善速度快，比泰國(guó)更有想象力。

越南有著9500多萬(wàn)人口，國(guó)土狹長(zhǎng)，南北距離長(zhǎng)達(dá)1650公里。2019年GDP增長(zhǎng)率為7．02％，連續(xù)2年超過7％的增速，成為整個(gè)東南亞發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體。

2019年，中國(guó)GDP是99萬(wàn)億元，越南約合1．82萬(wàn)億元，大約是上海的1／2，深圳的2／3。

文化方面，越南在大的儒家文化圈內(nèi)，有著比較強(qiáng)的入世取向，政治體制和中國(guó)接近，政府效率相對(duì)較高。

近年來，越南制定了多項(xiàng)新的對(duì)外貿(mào)易協(xié)定，逐漸形成龐大且成熟的自由貿(mào)易體系。除低關(guān)稅外，政府還有“四免九減半”特殊優(yōu)惠政策，產(chǎn)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移熱情提升。

2019全年，越南吸引外資總額380．2億美元，同比增長(zhǎng)7．2％。韓國(guó)排在第一，中國(guó)香港第二。其中，加工制造業(yè)吸引外商投資資金達(dá)近245．6億美元，占協(xié)議總額的64．6％。

Panjiva數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)零售商家具、家電、輪胎等商品的訂單，也正在更加明顯地從中國(guó)向越南轉(zhuǎn)移。

主要原因眾所周知。中國(guó)制造業(yè)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域依然集中于華南華東，這些地域的生產(chǎn)成本已經(jīng)非常高，中西部地區(qū)成本相對(duì)低，但基礎(chǔ)配套設(shè)施仍有待完善。

第一財(cái)經(jīng)《中國(guó)與全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》報(bào)告顯示，中國(guó)制造業(yè)的平均勞動(dòng)成本增長(zhǎng)速度攀升到了13．1％，為全球主要制造業(yè)國(guó)家的最高水平。

“廣州”腹地

河內(nèi)國(guó)家大學(xué)下屬經(jīng)濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與政策研究院院長(zhǎng)Felix在《溢出》（作者：施展）一書中談到，越南不可能取代中國(guó)世界工廠的定位，因?yàn)樵侥辖?jīng)濟(jì)的整體規(guī)模太小了。

“越南能做到的最好程度，就是在和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中找到越南的比較優(yōu)勢(shì)，把自己嵌在一個(gè)合理的位置上，搭上中國(guó)的順風(fēng)車發(fā)展起來。”

Felix認(rèn)為，越南能夠發(fā)展的最佳狀態(tài)，就是介于中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和馬來西亞之間的水準(zhǔn)。越南不需要有自己的產(chǎn)業(yè)政策，因?yàn)橛小皬V州”（泛指中國(guó)東南沿海地區(qū)）。

越南企業(yè)缺什么東西的時(shí)候，都會(huì)去“廣州”買，從河內(nèi)出發(fā)只需要不到2天時(shí)間。中國(guó)東南沿海各類制造業(yè)體系完善，能夠提供越南企業(yè)需要的各種原材料和零部件。

相比之下，越南如果完全自主生產(chǎn)這些工業(yè)品，就意味著非常高的成本和漫長(zhǎng)的建設(shè)周期。

越南的規(guī)模太小，“廣州”規(guī)模太大，外部性效應(yīng)對(duì)于越南有著極其深刻的影響。即便越南建立自己的產(chǎn)業(yè)政策，一旦中國(guó)的制造基地出現(xiàn)變化，越南的產(chǎn)業(yè)政策也只能進(jìn)行被動(dòng)調(diào)整。

對(duì)于中國(guó)工業(yè)品低價(jià)格的理解，市場(chǎng)上有不少的聲音和解釋。最流行的說法是，過去很長(zhǎng)一段時(shí)間是因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力和土地成本較低，促使中國(guó)制造業(yè)快速發(fā)展的兩大要素。

但這種觀點(diǎn)忽視了一個(gè)很關(guān)鍵的要素：中國(guó)制造業(yè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的足夠強(qiáng)大。對(duì)此應(yīng)該如何理解？可以通過一組數(shù)據(jù)來直觀感受：

山東省濰坊昌樂縣鄌郚鎮(zhèn)生產(chǎn)了全世界近1／3的吉他；

遼寧省葫蘆島市興城市生產(chǎn)了全世界近1／3的泳衣；

湖南省邵東市生產(chǎn)了全世界70％的打火機(jī)；

深圳大芬油畫村生產(chǎn)了全國(guó)70％以上、全球40％以上的裝飾用油畫；

江蘇省連云港市灌云縣生產(chǎn)了中國(guó)絕大多數(shù)的情趣內(nèi)衣；

河南省商丘市虞城縣稍崗鎮(zhèn)生產(chǎn)了全國(guó)超過85％、全世界超過50％的鋼卷尺；

江蘇省丹陽(yáng)市生產(chǎn)了全國(guó)75％，全球1／3的眼鏡；

浙江省衢州江山市生產(chǎn)了全國(guó)1／3的羽毛球；

江蘇省揚(yáng)州杭集鎮(zhèn)生產(chǎn)了全世界60％的酒店用品；

類似足夠細(xì)分的產(chǎn)品數(shù)據(jù)清單還有很多。有人可能會(huì)質(zhì)疑，這些產(chǎn)品賣得便宜是因?yàn)闆]什么技術(shù)含量，但這種對(duì)于成本控制的背后是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)作為支撐，不是一句“低技術(shù)”可以概括的。