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PPP與安防結下情緣 重點關注三個領域

  智能交通

  除了智慧城市平安項目的建設,交通作為社會基礎建設之一,近年來全國各地對交通環(huán)境需求都在增加,交通擁堵和停車難的問題,通過智能交通系統(tǒng)建設被認為是當前的解決良方。我國PPP項目已在交通運輸方面較早也較快地積攢了經驗。數據顯示,2015年,交通運輸部對收費公路新建項目進行了PPP試點,當年5月評選出了11個試點項目,涉及5個省,總投資700多億元。按照財政部PPP中心截至2016年4月的統(tǒng)計口徑,交通運輸PPP項目投資額達到4.5萬億元,占據各大行業(yè)之首。根據國家對交通運輸與旅游融合發(fā)展的布局,未來交通建設將仍有大量項目。此外,停車場建設作為公共服務領域的基礎設施建設,被認為是具有“規(guī)模潛力”,是最適合政府和社會資本合作(PPP)的項目領域。

  養(yǎng)老產業(yè)

  2017年7月,財政部、民政部和人力資源社會保障部前發(fā)布的《關于運用政府和社會資本合作模式支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》提出,鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式推進養(yǎng)老服務業(yè)供給側結構性改革,加快養(yǎng)老服務業(yè)培育與發(fā)展,形成多層次、多渠道、多樣化的養(yǎng)老服務市場,推動老齡事業(yè)發(fā)展。安防行業(yè)也推出了不少針對老年人的安防產品與系統(tǒng),在國家完善重視養(yǎng)老服務項目建設與養(yǎng)老機構建設的環(huán)境下,安防養(yǎng)也大有機會。

  而據財政部消息,第四批PPP項目評審將優(yōu)先支持環(huán)境保護、農業(yè)、水利、消費安全、智慧城市和旅游、文化、教育、體育、養(yǎng)老等幸福產業(yè)的項目。

  從地方需求規(guī)劃來看,據搜狐披露,截止2016年6月底,全國安防ppp項目平均合同規(guī)模為11.42億,其中,2016年Q2全國安防ppp項目平均合同規(guī)模為11.51億,已較為穩(wěn)定。貴州將在基礎設施領域遴選一批審批手續(xù)完善、操作流程規(guī)范、綜合效益明顯的,具有創(chuàng)新性的ppp項目,將其打造成樣板工程,并安排不低于300萬元的省預算內基本建設投資進行支持。

  此外,新疆市場被認為是未來較為活躍的安防市場,PPP項目也將持續(xù)加大。2017年新疆安防PPP項目共有14個,項目總投資73.4億,平均合同規(guī)模為5.24億,同比上升181.7%。預計,未來新疆安防ppp項目平均單個項目金額可達7-8億。而據新疆統(tǒng)計年鑒披露,截止2016年2月,新疆共有縣級以上行政區(qū)域103個,據此估計新疆安防約有700-800億市場空白亟待填補。

  從安防企業(yè)參與的情況看,除了海康威視與大華股份兩家龍頭企業(yè)在PPP項目上具有優(yōu)勢,蘇州科達成立全資子公司科達集成加入PPP項目,宇視科技被千方科技收購,用于完善交通安防的PPP項目布局,其它高新興、東方網力、銀江股份、達實智能、中電興發(fā)等都有不同程度的項目參與,PPP項目在安防行業(yè)也已經被不少企業(yè)納入發(fā)展布局范圍。

  結語:PPP模式作為“十三五”經濟發(fā)展的新特征,在過去三年時間里以取得一定成果,預計未來將不斷發(fā)展,而安防與PPP模式已結下情緣。不過,在此也要提醒,PPP項目也是被“富人家的游戲”,中小安防企業(yè)要分PPP項目的這杯羹恐怕并不那么容易,不僅要有這個資格,還得要有承受得住奉獻的能力。


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