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《數(shù)據(jù)安全法》正式實施:隱私計算開始群雄逐鹿

2021-09-02 16:30
當下科技
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文/當下君

數(shù)據(jù)猶如萬兩黃金,持之鬧市不能求其安,藏之深山不能得其用。

9月1日起正式實施的《數(shù)據(jù)安全法》正是為了解決這一問題,這意味著中國在圍繞“更好的利用數(shù)據(jù)”的這一前提下,在數(shù)據(jù)安全方面初步建立起一套法律架構。

在數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展的今天,于國家而言,數(shù)據(jù)是具有戰(zhàn)略價值的核心資產;于企業(yè)而言,數(shù)據(jù)正成為企業(yè)關鍵的生產要素;于個人而言,是個人財產安全和隱私保護的必要前提。

因此,正在掀起的中國社會的數(shù)字化2.0轉型,本質上也對數(shù)據(jù)的積累、挖掘以及價值釋放的過程中,增加了多方的安全責任。

這其中也隱含諸多挑戰(zhàn),例如,如何對數(shù)據(jù)進行確權,如何進行估值,如何通過法律確保數(shù)據(jù)的安全性,如何能夠讓數(shù)據(jù)在安全的前提下最有效的流通。

隱私計算因而成了一個熱門話題,甚至有人認為,這是中國成為全球數(shù)字創(chuàng)新策源地的過程中,一個較為領先和創(chuàng)新的優(yōu)勢領域。

那它到底有何價值,又面臨什么挑戰(zhàn)?

1

數(shù)據(jù)安全是民生福祉

最近幾個月來,數(shù)據(jù)安全的話題,成為產業(yè)界特別是互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)界高度關注的焦點問題。

例如,為防范國家數(shù)據(jù)安全風險,維護國家安全,保障公共利益,網(wǎng)絡安全審查辦公室按照《網(wǎng)絡安全審查辦法》,對“滴滴出行”實施網(wǎng)絡安全審查,且為防范風險擴大,審查期間“滴滴出行”停止新用戶注冊。

這件事讓公眾對“數(shù)據(jù)安全風險”能夠上升到國家層面,第一次有了具象的認識。

筆者認為,《數(shù)據(jù)安全法》的頒布,并不是針對某些企業(yè)或某一類企業(yè),而是但凡涉及數(shù)據(jù)處理的企業(yè)、機構、實體,均在這部法律的調整范疇之內。

但在筆者看來,該法的出臺正是基于當下而不是基于過往,解決的是發(fā)展和未來的問題。

不得不承認,中國前20年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展非常迅猛,但這種迅猛是有代價的。其中一個核心問題是,主要的資源都優(yōu)先解決商業(yè)效率問題,而企業(yè)需要擔負的社會責任問題,則較少被關注。事實上,數(shù)據(jù)安全只是這些問題中的一個,其它如壟斷問題、碳中和問題、員工權益問題等,也都是企業(yè)社會責任的一部分。

這一系列問題存在,體現(xiàn)了過去20年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的“重發(fā)展、輕治理”的問題,其實也是一個發(fā)展型社會不可避免的。

當下,全社會的數(shù)字化轉型進入加速期,疊加后疫情時代的國際形勢變化嚴峻復雜,經濟社會發(fā)展伴生的數(shù)據(jù)安全等問題,都讓《數(shù)據(jù)安全法》的問世正當其時。

因此我們也認為,這部法規(guī)的出臺主要是解決發(fā)展的問題,是站在今天看明天的一部關于發(fā)展的法律,是對過去20年數(shù)據(jù)安全問題的系統(tǒng)化思考后給出的解決方案。

舉個例子,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院蓬勃發(fā)展深得群眾的歡迎。但與之社會價值不相稱的是,截至目前,全國僅有極少數(shù)地區(qū)的部分互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開通了醫(yī)保可支付的線上結算。

國家相關部委也多次發(fā)布支持或鼓勵性政策文件,明確提出——將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務費用納入醫(yī)保支付范圍。

但為何推進如此緩慢呢,就是因為“符合條件”這四個字中,包含著數(shù)據(jù)安全問題,特別是隱私度極高的醫(yī)療個人數(shù)據(jù)。

是醫(yī)療機構或醫(yī)保機構不愿意開放數(shù)據(jù)么?不是,而是沒有辦法有效的保證數(shù)據(jù)安全,所以,業(yè)內人士指出,“在自身監(jiān)管能力不足的情況下,全國范圍內大規(guī)模打通醫(yī)保線上支付結算的概率幾乎為0!

從這個問題就可以非常清楚的看出來,由于缺乏確保數(shù)據(jù)安全開放流通的技術,一個符合民生需求、且有實際意義的政策就卡在實操層面難以落地。

所以說,數(shù)據(jù)安全的本質關乎社會數(shù)字化進程以及民生福祉。

2

隱私計算中的中國速度

說到數(shù)據(jù)安全,可以涉及方方面面的技術標準和能力,但近年來快速吸引市場關注的是“隱私計算”這個新的提法。

相應來說,對于各類涉及國計民生的大數(shù)據(jù)的安全,除了存儲端的安全之外,最重要的就是確保數(shù)據(jù)在流通過程中確保安全。前面所舉的醫(yī)保支付的問題,就是一個典型的因為確保數(shù)據(jù)安全開放流通的技術達不到監(jiān)管要求,造成數(shù)據(jù)要素無法迅速在各個體系內流通的反面案例。

大家都知道,中國之所以要花大力氣搞新基建,推動數(shù)字化2.0轉型,本質就是為了挖掘數(shù)據(jù)作為生產要素價值,開放數(shù)據(jù)的正向流動,可實現(xiàn)降本增效并給國民經濟注入持續(xù)的推動力,但是,加速流通絕不能以犧牲數(shù)據(jù)安全為前提。

因此,如何兼顧發(fā)展和安全,平衡效率和風險,在保障安全的前提下發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,是當前面臨的重要課題。以多方安全計算、聯(lián)邦學習、可信執(zhí)行環(huán)境等為代表的隱私計算技術為流通過程中數(shù)據(jù)的“可用不可見,可控可計量”提供了解決方案,已在一些領域開始推廣應用。

因此可以說,隱私計算是在實現(xiàn)保護數(shù)據(jù)擁有者的權益安全及個人隱私的前提下,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的流通及數(shù)據(jù)價值深度挖掘的一類重要方法。

而中國的隱私計算研究,一開始就是和國際同步甚至是領先的。

中國最早的隱私計算的產品化,可能應該是在中科院院士王懷民教授領導的云際計算項目(科技部重點項目)中產生的。

顧名思義,云際計算就是圍繞不同云服務之間的云際協(xié)作,在這種協(xié)作中必然產生大量的數(shù)據(jù)流通,所以數(shù)據(jù)安全(隱私計算)成為云際計算的一個重要子集,甚至可以說是最重要的子集。

正是因為云際協(xié)作中的安全有巨大的現(xiàn)實意義,王懷民院士倡導開發(fā)了一種遵循云際計算的對等協(xié)作機制框架,在數(shù)據(jù)源端實現(xiàn)了資源平面數(shù)據(jù)訪問和增加水印功能,在控制平面實現(xiàn)了合規(guī)檢查和智能合約機制,在信息平面實現(xiàn)了價值交換轉移記錄以及審計信息的收集。

這一技術對于解決現(xiàn)實問題有巨大價值,成為科技部重點項目中推出的首個基于“產學研相結合”來實踐數(shù)據(jù)融合方向的商業(yè)化落地產品,這個技術誕生了行業(yè)內很早就嶄露頭角的第一代UCloud安全屋(Safe House)。

2021年,UCloud的安全屋已經覆蓋了,政府、金融、醫(yī)療、教育、汽車、制造業(yè)、防疫等應用場景;是業(yè)內起步早、應用場景廣的隱私計算解決方案代表。所以筆者正好借用這一體系所涉及的幾個技術方向,來介紹隱私計算的主要實現(xiàn)路徑。

第一個場景,是服務政府、金融行業(yè)的數(shù)據(jù)開放,對應的則主要是數(shù)據(jù)沙箱技術。

這一應用路徑的典型案例,也是上海市公共數(shù)據(jù)開放的首個行業(yè)應用——金融普惠,簡單的說就是,包括上海市科委、市人力資源社會保障局、市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設委等在內的多家政府部門,首批提供與普惠金融相關度較高的數(shù)百個數(shù)據(jù)項,把包括社保繳納、住房公積金、市場監(jiān)管、發(fā)明專利、科創(chuàng)企業(yè)認定、環(huán)保處罰、商標、司法判決等數(shù)據(jù),通過上海市大數(shù)據(jù)中心,集中面向商業(yè)銀行開放,通過打通政府和銀行間的數(shù)據(jù)流通壁壘,提高銀行風控能力,不僅可為商業(yè)銀行進一步豐富普惠金融信貸產品體系,加大信貸投放力度提供支撐,還可幫助一部分小微企業(yè)獲得傳統(tǒng)金融機構信貸服務的機會。到今年3月,有18家銀行通過大數(shù)據(jù)風控模式,發(fā)放超過600億元普惠金融貸款。

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