幾十年來(lái)，煤炭為韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡提供了動(dòng)力。今天，隨著該國(guó)推動(dòng)可再生能源并承諾擺脫化石燃料，什么將推動(dòng)韓國(guó)未來(lái)的增長(zhǎng)？

撰文 ｜ Lim Yun Suk

編譯 ｜ 魏然

出品 ｜ 零碳知識(shí)局

近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，韓國(guó)北部山區(qū)城市太白的煤礦工人無(wú)數(shù)次穿越地下深處黑暗和塵土飛揚(yáng)的隧道，以提取大塊煤炭為整個(gè)國(guó)家供電。太白長(zhǎng)城煤礦擁有約660名工人，是國(guó)有的韓國(guó)煤炭公司經(jīng)營(yíng)的最后三個(gè)煤礦之一。對(duì)于韓國(guó)人來(lái)說(shuō)，這些黑色燃料是低收入家庭的主要能源，也是燒烤餐廳里必不可少的助力。但對(duì)于韓國(guó)整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，煤炭可以說(shuō)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要?jiǎng)恿�。然而這個(gè)1936年日據(jù)時(shí)期就開發(fā)的煤礦即將在2024年關(guān)閉。盡管化石燃料推動(dòng)了韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡，推動(dòng)了其作為技術(shù)強(qiáng)國(guó)的崛起，但韓國(guó)貿(mào)易、工業(yè)和能源部表示，它計(jì)劃減少對(duì)煤炭的依賴，并在2025年之前完全淘汰煤炭開采。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球的數(shù)據(jù)，目前韓國(guó)約40％的電力組合由煤炭提供燃料。隨著政府推動(dòng)可再生能源并承諾擺脫化石燃料，該國(guó)計(jì)劃到2030年將核電在其能源結(jié)構(gòu)中的貢獻(xiàn)率提高到至少30％。

韓國(guó)正在努力擺脫曾經(jīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤炭行業(yè)，轉(zhuǎn)而投身到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念當(dāng)中。全球變暖的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)迫使該國(guó)放棄成功的舊秘訣，并探索一種新的能源組合來(lái)推動(dòng)其未來(lái)的增長(zhǎng)。在經(jīng)歷了115年來(lái)最大的降雨之后，首都首爾最近發(fā)生了極端洪水，這促使許多人重新考慮該國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的方法。

環(huán)境“退潮”

在曾經(jīng)是韓國(guó)礦業(yè)之都的江原道三陟，一座燃煤熱電廠正在加速該市著名的孟邦海灘的侵蝕。環(huán)保人士表示，發(fā)電廠項(xiàng)目可能導(dǎo)致海灘最終消失，而建造一個(gè)旨在為工廠供應(yīng)煤炭的浮船塢使情況變得更糟。2020年的一項(xiàng)政府研究表明，該海灘自2005年以來(lái)一直在縮小，該海灘在沒有植物的情況下已經(jīng)受到環(huán)境因素的壓力�！昂０毒�一直向內(nèi)移動(dòng)，變得更窄了。海岸線以前不像樓梯那樣層疊，而是平坦的，一路上都是沙子。但現(xiàn)在有了這個(gè)防波堤，洋流發(fā)生了變化�！苯�原大學(xué)名譽(yù)教授Sung Won－ki 解釋說(shuō)，“景觀已經(jīng)被被洋流刮掉了�！�

韓國(guó)燃煤電廠示意圖

自從政府宣布在他的家鄉(xiāng)進(jìn)行燃煤電廠相關(guān)建設(shè)計(jì)劃以來(lái)，Sung教授他一直在抗議該工廠�！皢�(wèn)題是為什么要在孟邦海灘旁邊建一個(gè)燃煤發(fā)電廠？這是一個(gè)應(yīng)該被指定為國(guó)家認(rèn)可的天然紀(jì)念物海灘，是韓國(guó)僅有的幾處自然風(fēng)光。如果在那里建一個(gè)港口，海灘的自然風(fēng)光都會(huì)被摧毀�！盨ung教授說(shuō)。去年，當(dāng)韓國(guó)男團(tuán)——防彈少年團(tuán)——選擇海灘作為他們大熱的“黃油”專輯拍攝地點(diǎn)時(shí)，拯救孟邦海灘的努力引起了國(guó)際關(guān)注。去年夏天，與江原道其他海灘相比，這導(dǎo)致海灘吸引了數(shù)千名游客。江原道是韓國(guó)面對(duì)氣候與環(huán)境變化的一個(gè)縮影。

2022年3月25日，韓國(guó)《應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)碳中和綠色發(fā)展基本法》（以下簡(jiǎn)稱《碳中和基本法》）正式生效，繼2021年8月31日韓國(guó)國(guó)民議會(huì)通過(guò)《碳中和與綠色增長(zhǎng)框架法》后，韓國(guó)進(jìn)一步完善碳中和法律體系，成為又一個(gè)將碳中和目標(biāo)法制化的國(guó)家。按照韓國(guó)的計(jì)劃，在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的遠(yuǎn)期目標(biāo)下，韓國(guó)要在2030年實(shí)現(xiàn)較2018年減少40％溫室氣體排放的目標(biāo)。在這樣的大背景下，太白和三陟等煤礦城市已開始轉(zhuǎn)向可再生能源。然而韓國(guó)的轉(zhuǎn)型注定不會(huì)一帆風(fēng)順。韓國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受韓國(guó)政府政策、新能源替代的成本問(wèn)題和氫能源安全性和普及性等因素的影響。廢核政策能否持續(xù)，氫能如何普及？這些都是韓國(guó)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)難題。

氫氣可能是未來(lái)

韓國(guó)正在尋求降低煤炭使用的解決方案之一是氫能。在東南部城市蔚山——長(zhǎng)期以來(lái)被稱為主要的造船和石化中心——?dú)鋭?dòng)力的未來(lái)正在形成。韓國(guó)僅有的兩艘氫燃料船位于這座工業(yè)城市，充電40分鐘即可航行長(zhǎng)達(dá)8小時(shí)。去年，該市與中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)部一起啟動(dòng)了一項(xiàng)將兩艘燃料電池動(dòng)力船商業(yè)化的項(xiàng)目。該國(guó)第一個(gè)為船舶建造的加氫站是從車輛加氫站改造而成的。

如今，三陟市道路上有2400多輛燃料電池汽車，大約有11個(gè)加氫站。這些氫動(dòng)力汽車的用戶表示，他們對(duì)使用體驗(yàn)感到滿意，主要是因?yàn)槌杀据^低，尤其是最近由于烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致汽油價(jià)格飆升�！拔医�(jīng)常開車兜風(fēng)。之前使用汽油時(shí)，我會(huì)花費(fèi)大約500，000到600，000韓元（358美元至430美元）。但現(xiàn)在我大概只需要花費(fèi)不到200，000 韓元（143美元）。”一位氫燃料汽車用戶說(shuō)。

出租車司機(jī)Cho Geum－yoon也堅(jiān)信氫氣是一種更可行的選擇�！八�比液化石油氣便宜，充滿氫后可以跑得更遠(yuǎn)。一次充滿氫可以跑600公里。如果我每天工作10個(gè)小時(shí)，我需要每?jī)扇�天給它充電一次�！彼�說(shuō)�，F(xiàn)代重工等韓國(guó)工業(yè)集團(tuán)也加入了氫燃料電池的行列，為船舶制造燃料電池�！白呦驓淠苌鐣�(huì)不僅是韓國(guó)，也是全世界追求的方向�！爆F(xiàn)代重工燃燒性能專家金基斗表示，“順應(yīng)潮流，韓國(guó)也在特別努力推進(jìn)氫能社會(huì)。無(wú)論是氫社會(huì)還是氨社會(huì)，我們都在為未來(lái)做準(zhǔn)備。”

然而，氫動(dòng)力世界對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)仍然是一個(gè)未經(jīng)檢驗(yàn)的未來(lái)。近期韓國(guó)首爾、江原道等多地都出現(xiàn)加氫站氫氣短缺的情況，有的限加3公斤，有的因氫氣售罄暫停營(yíng)業(yè)。氫能汽車車主不得不輾轉(zhuǎn)多地尋氫，有時(shí)為了加氫，要排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)。韓國(guó)加氫站使用的氫氣大多是石油化工廠生產(chǎn)時(shí)的副產(chǎn)品。受國(guó)際油價(jià)上漲影響，韓國(guó)石油化工廠開工率下降，氫氣產(chǎn)量隨之減少。除了這些偶發(fā)性因素，氫能源普及還面臨安全性存疑和高成本；同發(fā)達(dá)國(guó)家存在技術(shù)差距；費(fèi)用不足；外企侵吞國(guó)內(nèi)氫能市場(chǎng)等挑戰(zhàn)等。因?yàn)闆]有煤炭，該國(guó)將需要其他資源來(lái)滿足其能源需求和碳中和的雄心。

核能是答案嗎？

另一個(gè)可能的答案是核能。然而，核問(wèn)題一直是公眾和政治家之間的分歧話題。前總統(tǒng)文在寅在2017年發(fā)誓要進(jìn)入“無(wú)核時(shí)代”，并計(jì)劃退役該國(guó)的24座核反應(yīng)堆。與此形成鮮明對(duì)比的是，現(xiàn)任總統(tǒng)尹錫悅已將核能作為韓國(guó)的主要電力來(lái)源，以推動(dòng)到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。自5月上任以來(lái)，尹錫悅與部長(zhǎng)們的第一站是核相關(guān)設(shè)施。他表示，政府將投入近1億美元來(lái)擴(kuò)大該國(guó)的核解決方案，包括建設(shè)新韓蔚3號(hào)和4號(hào)核反應(yīng)堆（這兩個(gè)機(jī)組在文在寅執(zhí)政期間被中斷）。他還計(jì)劃將10個(gè)現(xiàn)有核電站的壽命延長(zhǎng)至2030年計(jì)劃關(guān)閉之后。

韓國(guó)核電站示意圖

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)商通資源部宣布，計(jì)劃到2030年，將核電在全國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的比重，從目前的27％提升至33％。為此韓國(guó)政府計(jì)劃三年內(nèi)向核電站合作企業(yè)提供1萬(wàn)億韓元（約合50億人民幣）的新工程，并投入3萬(wàn)億韓元進(jìn)行核電研發(fā)，到2036年再增加六座核電機(jī)組。在位于首爾東南約330公里處的新韓蔚核電站的蔚珍沿�？h，許多居民也改變了對(duì)核電的看法。73歲的李仁均回憶起1970年代曾召集其他居民反對(duì)在該縣建造的核反應(yīng)堆�！叭�縣居民堵路，年輕人甚至揚(yáng)言要燒掉油輪。沖突非常激烈。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們對(duì)核電站沒有很好的了解�！蔽嫡渖鐓^(qū)發(fā)展部部長(zhǎng)李仁均說(shuō)，“現(xiàn)在，該地區(qū)的人們已經(jīng)親自了解了核電站的維護(hù)、管理和安全運(yùn)行�！彼�說(shuō)，居民現(xiàn)在認(rèn)為擁有反應(yīng)堆將有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，但擔(dān)心廢棄核廢料的處理方式——這在韓國(guó)是一個(gè)緊迫且有爭(zhēng)議的問(wèn)題�！拔覀儗�(duì)新韓蔚3號(hào)和4號(hào)核反應(yīng)堆的早期建設(shè)寄予厚望。但是從現(xiàn)在起10年后，核廢料將沒有地方存放。我們?cè)撛趺崔k？ 這就是我們所關(guān)心的�！崩钊示�說(shuō)。

核廢料去哪兒了？

目前，乏核燃料暫時(shí)儲(chǔ)存在核電站中。但是，從2031年開始，它們將慢慢達(dá)到其臨時(shí)存儲(chǔ)容量。中央大學(xué)教授Jerng Dong－wook說(shuō)，核廢料應(yīng)該進(jìn)入地下，以便控制它發(fā)出的輻射。“乏燃料具有非常高的輻射水平，非常危險(xiǎn)和有風(fēng)險(xiǎn)，因此我們應(yīng)該將其放置在地下。如果將乏燃料放置在地下500米處，我們可以將其與我們的生物圈區(qū)分開來(lái)�！盝erng教授解釋說(shuō)，他的專長(zhǎng)是能源系統(tǒng)工程。位于慶州市奉吉村附近的核電站是韓國(guó)唯一有核廢料處理設(shè)施的核電站，其中有一個(gè)用于處理中低放射性廢物的核廢料設(shè)施。該設(shè)施于2015年開始運(yùn)營(yíng)，接收、檢查和處理來(lái)自工廠、醫(yī)院和核電站的廢料。處理后的核廢料儲(chǔ)存在混凝土處理容器內(nèi)的桶中，旨在將廢料保存300年。然后將容器放入設(shè)施中的六個(gè)安全筒倉(cāng)中的一個(gè)——每個(gè)筒倉(cāng)的直徑約為24m�！拔覀儗�16個(gè)桶放入一個(gè)混凝土容器中。然后，我們將每個(gè)桶轉(zhuǎn)移和處置。地下隧道中的6個(gè)艙可以容納100，000個(gè)桶�！表n國(guó)核廢料處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人Cho Yoon－young說(shuō)。該核廢料處理設(shè)施表示，其產(chǎn)能的約25％已被使用，并將有能力再處理60年的核廢料。

政治不確定性影響能源轉(zhuǎn)型

隨著關(guān)于放射性廢物管理的辯論繼續(xù)進(jìn)行，政治不確定性將繼續(xù)困擾韓國(guó)的能源政策。雖然尹錫悅認(rèn)為核電站是韓國(guó)能源需求的解決方案，但根據(jù)該國(guó)憲法，他只能在他的任期內(nèi)推進(jìn)核設(shè)施的建設(shè)。而一旦新的繼任者持廢核的政策，他的核電政策可能再次被推翻，類似于他推翻文在寅逐步淘汰核電的計(jì)劃。Jerng教授警告說(shuō)，如果政客們意見不一致并且每次總統(tǒng)更迭都改變政策，投資者可能會(huì)謹(jǐn)慎投資�！叭绻�一項(xiàng)能源政策每五年改變一次，那么沒有人愿意投資能源領(lǐng)域。如果五年后政策再次改變，那將是一場(chǎng)徹徹底底的噩夢(mèng)。”Jerng教授說(shuō)。

       原文標(biāo)題 : 韓國(guó)的能源困境