自去年8月“先行示范區(qū)”支持意見(jiàn)出臺(tái)后，深圳房?jī)r(jià)就走上了新一輪的“獨(dú)立”上升期，11月取消“豪宅稅”讓火燒更旺，并在今年上半年達(dá)到沸點(diǎn)。

不得已，深圳在近期祭出了“史上最嚴(yán)”的樓市調(diào)控政策。深圳樓市新政，能否徹底澆滅這股投機(jī)情緒，目前還不得而知。但可以肯定的是，之后的八九月份乃至年底，深圳樓市會(huì)進(jìn)入相對(duì)的“平靜”期。與此同時(shí)，深圳也將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年大慶。

1980年8月26日，作為改革開(kāi)放的重要舉措，國(guó)家批準(zhǔn)在廣東深圳、珠海建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)；其后又在福建廈門(mén)、廣東汕頭，海南，新疆喀什、霍爾果斯建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

40年來(lái)，作為所有經(jīng)濟(jì)特區(qū)中最成功的樣板，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展史大致可以分為兩大階段：

1980到2000年，依托毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立完備的工業(yè)和三產(chǎn)體系，培育發(fā)展高新技術(shù)和金融產(chǎn)業(yè)，成長(zhǎng)為華南地區(qū)中心城市；

2000到2020年，著力布局科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略行業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)延伸到全市范圍，進(jìn)一步成長(zhǎng)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市。

前后各20年，深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由外資辦廠到本地辦企的歷史性跨越。現(xiàn)在的深圳，不僅擁有華為、騰訊、平安、招行、萬(wàn)科等本土巨頭企業(yè)，而且不管創(chuàng)業(yè)密度還是商事主體總量均居全國(guó)大中城市第一。

然而，伴隨著近年來(lái)突出的樓市畸形發(fā)展、工業(yè)土地受限等熱點(diǎn)問(wèn)題，深圳產(chǎn)業(yè)外溢現(xiàn)象愈加明顯。

樓市畸形發(fā)展，加重中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本及員工生活成本，加速逃離深圳。工業(yè)土地受限，本地制造業(yè)企業(yè)想要擴(kuò)建廠房或新建園區(qū)，只能走出深圳。

深圳產(chǎn)業(yè)外溢，為何東莞成最大贏家？

改革開(kāi)放，不僅造就了深圳的發(fā)展奇跡，而且也造就了珠三角的發(fā)展奇跡。

2019年，廣東GDP總量近10．8萬(wàn)億，連續(xù)31年位居全國(guó)第一；其中珠三角九市GDP總量近8．7萬(wàn)億，占據(jù)絕對(duì)大頭。

不過(guò)，珠三角九市中，不同城市間的產(chǎn)業(yè)能級(jí)差異巨大，不同梯隊(duì)間的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大致砍半。其中，廣深作為一線城市，深圳GDP近2．7萬(wàn)億，廣州GDP近2．4萬(wàn)億，位列第一梯隊(duì)；佛莞作為“新一線城市”，佛山GDP近1．08萬(wàn)億，東莞GDP近9500億，位列第二梯隊(duì)。GDP再砍半，惠州、珠海、江門(mén)、中山位列第三梯隊(duì)，肇慶位列第四梯隊(duì)。

整體來(lái)看，珠三角由廣深兩個(gè)一級(jí)核心、佛莞兩個(gè)次級(jí)核心引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展。

其中，深圳和東莞不僅地理上相鄰，同時(shí)居于珠江口東岸；而且自2000年后就一直在進(jìn)行著或主動(dòng)或被動(dòng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)融合。當(dāng)然，一般也會(huì)把惠州納入其中。最近10多年，“深莞惠”的叫法經(jīng)歷了從一體化到經(jīng)濟(jì)圈，再到都市圈的過(guò)程。

2014年，深莞惠經(jīng)濟(jì)圈擴(kuò)容，汕尾、河源加入其中。在區(qū)劃調(diào)整30多年后，原惠陽(yáng)地區(qū)所轄五城再度“合為一體”。2020年，廣東明確加快建設(shè)涵蓋東莞、惠州、汕尾、河源的深圳都市圈。

就產(chǎn)業(yè)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)融合的強(qiáng)度、深度而言，深圳都市圈中，東莞與深圳間無(wú)疑是一檔，惠州再一檔，背靠“深汕合作區(qū)”的汕尾再一檔，河源最后一檔。東莞與深圳間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)融合，為什么要遠(yuǎn)大于惠州等同都市圈的城市呢？

首先，東莞和深圳有著類(lèi)似的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷，都曾被譽(yù)為“世界工廠”，從“三來(lái)一補(bǔ)”起家，主打?qū)ν獯�工貿(mào)易，同時(shí)建立起了較為完備的制造業(yè)體系門(mén)類(lèi)和產(chǎn)業(yè)鏈條。不過(guò)早于東莞一步，深圳實(shí)現(xiàn)了從“傳統(tǒng)制造”到“硬件科創(chuàng)”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展以后，與東莞間的“上下游”產(chǎn)業(yè)協(xié)作反而更密了：

一方面東莞在經(jīng)歷2008年全球金融危機(jī)后，大批外資代工廠或壓縮規(guī)�；蜿P(guān)閉轉(zhuǎn)移，而來(lái)自深圳企業(yè)的生產(chǎn)需求可以進(jìn)行一定的填補(bǔ)；另一方面，東莞和深圳的制造業(yè)鏈條一脈相承，深圳企業(yè)可以在深圳辦公、東莞開(kāi)廠，而東莞完備、成熟的制造業(yè)體系和資源，可以更好滿足深圳“硬件智造”企業(yè)將想法創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)成品的批量生產(chǎn)需求。

其次，正如上文所言，即便是在深圳都市圈內(nèi)部，也有鮮明的片區(qū)等級(jí)劃分，深圳一級(jí)核心，東莞次級(jí)核心。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市發(fā)展能級(jí)等等指標(biāo)上，惠州遠(yuǎn)非東莞的對(duì)手。這樣的等級(jí)網(wǎng)絡(luò)也決定了，深圳產(chǎn)業(yè)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)融合優(yōu)先考慮的是東莞，而非惠州。

再者，東莞地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，夾在廣州深圳之間，全國(guó)唯一可以接受二大一線同時(shí)輻射的城市。深圳企業(yè)選擇東莞，無(wú)疑也看到了其靠近廣州大平臺(tái)大市場(chǎng)大舞臺(tái)的顯著優(yōu)勢(shì)。廣州作為中國(guó)三大門(mén)戶，集商貿(mào)、會(huì)展、交通、教育、文化、醫(yī)療等多重樞紐于一身，這些資源可以為東莞更好利用。深圳企業(yè)選擇東莞，還可以此為據(jù)點(diǎn)，借機(jī)全面北上和西進(jìn)，構(gòu)建起在大珠三角地區(qū)的完整發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

最后，深圳、東莞、惠州既是深圳都市圈中的一員，也是粵港澳大灣區(qū)中的一員。大灣區(qū)建設(shè)的核心在環(huán)珠江口片區(qū)，惠州相比東莞的地理位置就邊緣化了�；蛟S更重要的是，大灣區(qū)的一項(xiàng)核心工作是建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，而其最重要的載體是“廣深港澳”科技創(chuàng)新走廊。

建設(shè)大灣區(qū)，東莞不僅區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加顯著，更是國(guó)際科創(chuàng)中心和“廣深港澳”科創(chuàng)走廊建設(shè)的核心受益方。對(duì)深圳“硬件智造”乃至科創(chuàng)企業(yè)而言，“天時(shí)地利人和”基于一身的東莞，在大灣區(qū)內(nèi)無(wú)疑是最佳的生產(chǎn)基地甚至第二總部之選。

而從近年來(lái)深圳產(chǎn)業(yè)外溢的實(shí)際情況來(lái)看，東莞也成了無(wú)可置疑的最大贏家。如果再在東莞范圍內(nèi)找一個(gè)超大贏家的話，無(wú)疑是松山湖片區(qū)。