5月23日下午，最高領(lǐng)導(dǎo)人在山東省濟(jì)南市主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

這是一個(gè)備受關(guān)注的信號(hào)。被廣泛解讀是為三中全會(huì)改革吹風(fēng)。

國電投董事長劉明勝第一個(gè)發(fā)言，發(fā)言的主題是深化電力體制改革。

三中全會(huì)以“進(jìn)一步全面深化改革”為主題，電力體制改革，有望成為改革的重中之重。

01

新一輪大規(guī)模電改在即

我國電力體制改革，伴隨著我國改革開放歷程，歷經(jīng)四次大的變革，分別是1978年--1996年集資辦電時(shí)代；1997年--2001年政企分開時(shí)代；2002年--2014年廠網(wǎng)分開時(shí)代；2015年--2024年管住中間，放開兩頭時(shí)代。至今已經(jīng)走過了40年。

我國四輪電力體制改革

到2011年，我國電力裝機(jī)量與發(fā)電量開始超過美國，成為世界第一電力大國。

電力是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，世界各國沒有一個(gè)成熟的發(fā)展模式。時(shí)任國務(wù)院總理朱镕基在2000年鐵腕搞電力體制改革，稱“做不到我總理辭職”。

之所以提這次電改，是說當(dāng)下的電力體制改革，不比2000年代容易。

我國當(dāng)前的電力現(xiàn)狀，概而言之，風(fēng)力、光伏新能源裝機(jī)量已經(jīng)在2023年底占比超過火電傳統(tǒng)能源，裝機(jī)量一半對(duì)一半；但發(fā)電量火電仍然占比2/3，風(fēng)力光伏水電和核電加總占比1/3。

如果不發(fā)展火電依靠風(fēng)力光伏新能源，則我國電力供給跟不上電力需求。我國當(dāng)前用電需求每年平均增長4.6%，據(jù)水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院測(cè)算，到2030年，我國全社會(huì)用電量將增長到11.8-12.5億度。未來7年內(nèi)，我國新增用電量3.2萬億度。

因此就有了中國工程院院士劉吉臻在2023年的“靈魂拷問”。

“2022年，我國風(fēng)電、光伏裝機(jī)達(dá)到7.5億kW，發(fā)電量為1.2萬億kWh。據(jù)此判斷，到2030年，即便風(fēng)、光裝機(jī)翻一番，也只能增加1萬億多千瓦時(shí)的電量，屆時(shí)也還有約2萬億kWh的電量供應(yīng)空缺。這個(gè)難題該怎么解？”

問題怎么解？不可能回頭去搞火電。

2024年2月29日中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，中共中央就明確定調(diào)，要“順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，以更大力度推動(dòng)我國新能源高質(zhì)量發(fā)展”。

出路只有一個(gè)：要更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

02

氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的機(jī)會(huì)窗口

怎么推動(dòng)新能源的高質(zhì)量發(fā)展？

國家能源局局長章建華5月10日在《時(shí)事報(bào)告》發(fā)表的署名文章，可以視為做答——新能源將成為未來能源發(fā)展的主要方向，風(fēng)電光伏仍是新能源發(fā)展的主體，儲(chǔ)能和氫能是新能源發(fā)展的必要支撐，多元融合是新能源發(fā)展的重要趨勢(shì)。

眾所周知，氫能是長時(shí)儲(chǔ)能最佳技術(shù)手段。

這在國家電力需求出現(xiàn)缺口的情況下，從國家能源安全角度，發(fā)展氫能成為必選題。

實(shí)際上，這一點(diǎn)早在2023年7月和10月，中央最高領(lǐng)導(dǎo)人赴四川省和江西省考察兩次點(diǎn)名氫能，兩提“水電等傳統(tǒng)能源跟風(fēng)電、光伏、氫能等新能源多能互補(bǔ)、深度融合”時(shí)，就給出了明確信號(hào)。

遍覽近期電力體制改革系列文件，以2024年4月25日國家發(fā)展改革委印發(fā)《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》為代表，最具影響力的改革，是增加了電力市場參與主體，除了原有的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶外，還增加了儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠和負(fù)荷聚合商。

讓儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠和負(fù)荷聚合商入場，顯然是要提高新能源的消納問題。

儲(chǔ)能，成為重要的國家使命，也一度爭議很大。儲(chǔ)能除了需要短時(shí)的功率平衡，還需要長時(shí)的能量平衡。長時(shí)儲(chǔ)能上，氫儲(chǔ)能沒有爭議，需要解決的是經(jīng)濟(jì)性問題。

“當(dāng)前電氫轉(zhuǎn)化比例一般只有30-35%，如果我們將電解水效率提高到80%，將燃料電池轉(zhuǎn)化效率提高到70%，那至少在理論層面電氫轉(zhuǎn)化比例可以達(dá)到50%以上。”華北電力大學(xué)教授、氫能技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉建國說。

這給氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

在本世紀(jì)初，國家提出新能源汽車發(fā)展的“三縱三橫”路線，最終以鋰電池為代表的純電動(dòng)技術(shù)路線勝出，鋰電池迎來蓬勃發(fā)展機(jī)會(huì)，氫燃料電池技術(shù)路線雖然也在發(fā)展，但沒有成為優(yōu)選項(xiàng)。

現(xiàn)在因儲(chǔ)能之名，國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需要，氫能發(fā)展的機(jī)會(huì)窗口再次打開。

       原文標(biāo)題 : 三中全會(huì)將給氫儲(chǔ)能帶來大機(jī)遇？