11月5日,《2020中國城市發(fā)展水平排行榜》出爐,“杭州成為一線城市”的消息刷爆朋友圈。杭州挑戰(zhàn)廣州成功,正式進(jìn)入中國一線城市行列。但是細(xì)看榜單會發(fā)現(xiàn)榜單的發(fā)布者“中國城市研究院”,是一家沒有任何官方和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)純自媒體機(jī)構(gòu),權(quán)威性明顯值得懷疑。

但杭州的崛起絕不是空穴來風(fēng),從上個世紀(jì)90年代,杭州的經(jīng)濟(jì)總量在省會城市中僅次于廣州、武漢、成都,居全國第四位。2016年杭州的GDP已達(dá)11050．49億元,增長9．5%,已居全國第10位,全市人均GDP為121394元。按世界銀行的劃分,杭州已達(dá)到“富裕國家”水平。作為中國民營經(jīng)濟(jì)最大的城市,杭州已經(jīng)多次被《福布斯》評為中國大陸最佳商業(yè)城市。

上有天堂,下有蘇杭,無論從古詩詞還是互聯(lián)網(wǎng)上,杭州的發(fā)展有目共睹的。作為一個服務(wù)業(yè)制造業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)比例較為均衡的城市,進(jìn)入近5年,杭州也面臨著人口快速增長,住房價格快速上漲、優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求等大城市病的挑戰(zhàn)。杭州的崛起到底是民間的自嗨還是硬實力的體現(xiàn),“熔財經(jīng)”今天就從幾個細(xì)部對杭州做一次解析。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城,杭州發(fā)展繞不過的是阿里巴巴

說到一個城市的排名就離開一個城市的市值,而說到杭州,繞不過的是阿里,即使螞蟻金服上市受挫,杭州之于阿里巴巴:“我負(fù)責(zé)陽光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長”。有人還有這樣一種評論,阿里,幾乎以一己之力,改變了整個杭州。

阿里于1999年成立,1998年杭州GDP僅為1255億,2018年全年GDP杭州已達(dá)13467．78億元。根據(jù)2018年財年,阿里集團(tuán)收入2502．66億元。2018年每天納稅超1．4億元,一年總計納稅516億元。杭州年全市的稅收規(guī)模額約3200億元。這相當(dāng)于,阿里巴巴占了杭州納稅規(guī)模的六分之一。對于杭州市的就業(yè),阿里巴巴的影響是前無古人,后無來者的。更重要的是阿里是一個平臺,能給更多的人提供發(fā)展的機(jī)會。阿里的成功,給杭州營造了一種氛圍,選擇了一種城市發(fā)展方向:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)杭州市人大2020年《關(guān)于杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告》顯示,自2014年以來,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)增長,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。相比全國平均占比34．8%的水平,杭州已經(jīng)名副其實成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城。

2019年,杭州GDP以1．54萬億,是2010年0．59萬億的2．6倍之多。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)更是實現(xiàn)15．1%的高增速。有公司特意將電商業(yè)務(wù)遷至杭州,足見這座城市在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的吸引力。2019年,杭州常住人口突破千萬大關(guān)達(dá)1036．0萬人,人口凈流入55．4萬,居全國第一。這人口流入背后的變化是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之城巨大的虹吸效應(yīng)。

但和深圳一樣,杭州的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展也被人詬病有“只有月亮、不見星星”的尷尬。在2020年中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)分布中杭州僅以4家位列第五,在企業(yè)總部的排名上反而落戶于北京、上海、廣州和深圳。阿里一家獨(dú)大的現(xiàn)狀可能在短時間內(nèi)不能改變,但以丁香園、曹操出行等一批代表新興互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)的獨(dú)角獸企業(yè)已在西子湖畔崛起。據(jù)《2020杭州獨(dú)角獸&準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)榜單》統(tǒng)計,截至2020年10月,杭州共有獨(dú)角獸企業(yè)31家,準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)142家,所有企業(yè)總估值超過3100億美元。

有理由相信將來會有很多個馬爸爸將在杭州出現(xiàn),這一切都源于當(dāng)年這家企業(yè)給這座城市帶來的特有氣質(zhì)。

市區(qū)擴(kuò)容,杭州已經(jīng)是長三角面積第一大城市

要說城市的排名,恐怕還需要講講這個城市到底有多大?90年代因為市區(qū)太小,杭州還被人開玩笑說是“面積僅次于拉薩的省會城市”。而借著2016年G20峰會、2022年亞運(yùn)會的契機(jī),杭州市區(qū)的擴(kuò)張已經(jīng)達(dá)到了高峰。

21世紀(jì)中國城市提高GDP最常見的操作便是撤市建區(qū),擴(kuò)大城區(qū)面積。早在2004年的廣州也曾經(jīng)做過。那年的廣州把縣級從化市、增城市改為從化區(qū)、增城區(qū)。此后,廣州市行政區(qū)劃變?yōu)椤笆�一個城區(qū)”,廣州市轄面積由3843．43平方公里擴(kuò)大到7434．4平方公里,市轄總面積超過上海。一躍成為南中國城區(qū)面積最大的城市。同時配套建設(shè)的珠江新城CBD、天河智慧城等新城市中心隨之拔地而起。廣州在此之后的十年里也穩(wěn)居中國城市GDP排名老三的位置,直到深圳的崛起。

“熔財經(jīng)”看到,杭州幾乎也是復(fù)刻了廣州的模式,2017年,臨安正式成為杭州第十個轄區(qū)。而杭州的市區(qū)面積,也在臨安的加入后擴(kuò)容64%,達(dá)到8002．8平方公里。

杭州已經(jīng)江浙滬市區(qū)陸域面積最大的城市。進(jìn)入21世紀(jì)以來,杭州已經(jīng)歷了三輪“撤市設(shè)區(qū)”。

2001年3月,蕭山、余杭撤市設(shè)區(qū),杭州市區(qū)面積從683平方公里擴(kuò)大到3068平方公里,2014年12月,富陽的撤市建區(qū)又使杭州主城區(qū)面積增至4876平方公里。說到面積,其實杭州已經(jīng)相當(dāng)于8個深圳了。

錢江新城,鱗次櫛比的天大樓,高層寫字樓、星級酒店、高檔商場、酒店式公寓,成為長三角僅次于陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的商務(wù)中心區(qū)。與錢江新城隔江相望,位于錢塘江東南岸的錢江世紀(jì)城是正在建設(shè)中的杭州另一個中央商務(wù)區(qū)和新城區(qū),CBD和市民居住區(qū)的建設(shè)杭州的城市城建速度讓北上廣都刮目相看。事實證明,擴(kuò)大城區(qū)面積確實在短期內(nèi)有增加稅收,擴(kuò)大土地面積的優(yōu)勢,這塊對提升城市綜合實力的效果明顯,但之后像廣州那樣遭遇發(fā)展后勁乏力,產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)減少,卻是未來杭州需要警惕的議題。

交通、教育杭州的短板,不僅僅是歷史原因

城市面積的提高,必然帶來的高速發(fā)展后資源的短缺。對杭州來說首先就是交通,杭州目前的地鐵開通僅僅4條線,客流量很大。對比其他國內(nèi)大城市,杭州地鐵總公里數(shù)排名全國第15。這個數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣州的14條和深圳的8條線路,甚至還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如中西部城市武漢和重慶。地鐵發(fā)展的滯后當(dāng)然有杭州地下水網(wǎng)豐富的客觀因素,但規(guī)劃滯后,交通跟不上城區(qū)發(fā)展顯然是最根本的原因。

其次是教育問題,作為90年代中國高校大合并的后遺癥,杭州乃至于整個浙江省只有一家985、211大學(xué)浙江大學(xué)的問題已是眾多網(wǎng)友吐槽的焦點(diǎn),這個可憐的數(shù)字不僅無法和同為長三角的上海南京相比,僅比沒有一家重點(diǎn)大學(xué)的深圳好一點(diǎn)。而更為外省市所不知的是,杭州市基礎(chǔ)教育資源的短缺問題。

2020年2月,浙江省統(tǒng)計局發(fā)布《2019年浙江省人口主要數(shù)據(jù)公報》,杭州突破千萬人口達(dá)1036萬人。而根據(jù)杭州市教育局計財處5月發(fā)布的《2019年杭州市教育事業(yè)統(tǒng)計公告》,小學(xué)在校生61．69萬人,比上年增加2．64萬人,增長4．47%。但根據(jù)數(shù)據(jù)分析得知中國千萬級常住人口城市的排名來看,杭州小學(xué)在校生人數(shù)約占全國總?cè)藬?shù)的0．58%。在全國中排名第13(也就是倒數(shù)第二)。

小學(xué)生少,不僅說明了杭州新流入人口的壓力,更體現(xiàn)在教育資源的短缺上,截至2019年,全杭州小學(xué)數(shù)量僅478所。作為一個千萬人口的城市,這個數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于北上廣,甚至不如南京。

我們可以再看對比一下深圳的情況,同樣作為新興城市,據(jù)2019年深圳統(tǒng)計年鑒,全深圳普通小學(xué)僅為344所,從人口規(guī)模來看,這個數(shù)字似乎比杭州還低。但細(xì)究深圳的學(xué)齡前教育資源配置就會發(fā)現(xiàn),2018年全深圳的幼兒園就達(dá)1771所,作為教育單位的數(shù)量已經(jīng)占到了全深圳教育機(jī)構(gòu)的70%。而這個時候的杭州幼兒園卻僅有991所,到2019年也僅為1317所。同樣作為一個年輕的城市,跨前一步的教育資源規(guī)劃,顯然是深圳遠(yuǎn)比杭州做得出色。而小學(xué)和幼兒園背后的隱含的深層問題卻是房價。

房價,又一個繞不過的民生問題

又說回阿里,圍繞螞蟻上市催熱杭州房價:業(yè)主一夜?jié)q價百萬的新聞已在不少杭州房產(chǎn)中介圈里傳開。在沒有限價、限搖政策的二手房方面,杭州近半年里多個小區(qū)的總價已猛升百萬元,直追已經(jīng)發(fā)展成熟的錢江新城、濱江區(qū)。

未來科技城,是阿里巴巴在杭州總部的所在地。距離阿里總部4公里的一處新住宅區(qū),剛開盤就引來超過6萬人搖號。按照杭州1036萬的人口計算,相當(dāng)于每172個杭州人就有一個人來搖號,搶購的人相信,買到就是賺。2013年阿里巴巴將總部建在余杭區(qū)的未來科技城,2014年阿里上市、螞蟻成立,以此為中心周邊產(chǎn)業(yè)和生活配套迅速擴(kuò)張,直接結(jié)果是未來科技城的平均房價從9000多翻了3倍還多,有些已經(jīng)賣到近6萬的價格。

和杭州相似的還是深圳,從2019年7月到2020年9月,深圳的二手房價格已經(jīng)保持15個月環(huán)比上漲,并從今年3月份開始,房價環(huán)比漲幅連續(xù)7個月超過1%。和杭州相似的是,深圳的崛起和騰訊、華為以及前海一干頭部企業(yè)的發(fā)展密切有關(guān)。2019年11月29日,騰訊85．2億元拿下大鏟灣地塊,網(wǎng)友親切稱為“企鵝島”。

根據(jù)規(guī)劃,“企鵝島”將建立一座面積達(dá)200萬㎡的“網(wǎng)絡(luò)城市”,約等于6個騰訊總部濱海大廈的體量。未來計劃將有8-10萬騰訊人進(jìn)駐“企鵝島”。當(dāng)這一大批高薪人才及相關(guān)企業(yè)入駐后,勢必會推動該片區(qū)未來商業(yè)、教育等配套的快速完善,當(dāng)然還會帶動周邊的房價。

深圳的崛起可以歸結(jié)為香港的輻射作用,抑或整個大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,消化整個珠三角人口的需求,深圳的房價和土地目前來看還明顯處于供小于求的局面。

同時今年7月深圳發(fā)布的史上最嚴(yán)新政“7．15新深八條”,其中“轉(zhuǎn)讓增值稅從2年免變5年才免”這一條,則已經(jīng)一定程度上抑制了深圳二手房的炒房大軍。而杭州則相反,2015年起,杭州的商品房數(shù)量迅速增加,加上劃入市區(qū)的富陽、臨安,2019年杭州成交的新房和二手房量是18萬套,2020年現(xiàn)存和計劃新增加起來就有26．1萬套,已經(jīng)遠(yuǎn)大于需求。有媒體評論杭州的城市發(fā)展成也阿里,敗也阿里,過早抬升的房價,提前透支了未來科技城將來數(shù)年的上升空間,也提高了外地人安家杭州的門檻。

長此以往,杭州的吸引力勢必也要打折扣。

整天“杭吹”沒必要,杭州已有自己的位置

這幾年把杭州吹上天的“杭吹”在網(wǎng)上已成一些自媒體基本套路。不僅把杭州說成一線城市,還把上海說成杭州后花園的笑話,隨便找?guī)准艺搲�就可以看到。�?dāng)然明眼人都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這些奇談怪論后房產(chǎn)中介若隱若現(xiàn)的影子,一座城市的發(fā)展肯定是不能建立上精神勝利法的基礎(chǔ)之上的。誠然杭州近十年的發(fā)展有目共睹,但因為某些因素把一個城市吹上天實在沒有必要,杭州在中國的城市發(fā)展中,已經(jīng)有它特殊的地位。

11月12日,2020年前三季度中國城市(大陸)GDP前50強(qiáng)名單終于塵埃落定。上海、北京和深圳依然毫無懸念地排在前三,上海以27301．99億排名第一,北京以25759．5億排名第二。深圳以19787億排名第三。排名的亮點(diǎn)是曾經(jīng)屈居第四的廣州,再次被重慶趕超直接落到了第五位。而在這份排名里,杭州排在了第八。在長三角城市里,位列上海、蘇州之后,排名居南京之前。純以GDP來定義一個城市排名,已經(jīng)被不少評論詬病為經(jīng)濟(jì)決定論。畢竟一個城市有多少大型企業(yè)、有多少上市公司,雖然對政府的賬面成績來說是光彩的,而對普通市民來說生活感知度的好壞可能才是判斷一個城市的關(guān)鍵。

我們還可以參考一下華東理工大學(xué)社會工作與社會政策研究院發(fā)布的2020年“新時代中國城市社會發(fā)展指數(shù)暨百強(qiáng)榜”。在這份榜單里,杭州位居第六,僅次于北上廣深以及重慶。這份榜單更強(qiáng)調(diào)的是“社會治理”、“公益慈善”、“公共醫(yī)療”、“社會保障”等指數(shù)的占比,可見城市社會發(fā)展不完全等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而良好的社會發(fā)展,有更大的獲得感、幸福感也是評價一個城市的重要角度。

對于一個城市如何評價,可以說仁者見仁智者見智,無論前面提到的杭州,還是已經(jīng)被公認(rèn)為一線城市的廣州和深圳,都無疑已經(jīng)在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)里占有重要的一席之地。隨著疫情后經(jīng)濟(jì)的回暖,以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)后續(xù)的發(fā)展,杭州的發(fā)展未來仍舊可期,現(xiàn)階段過高評論顯得不夠客觀,過低評價又顯得信心不足。杭州就是杭州,中國唯一兼具江南歷史底蘊(yùn)和新興互聯(lián)網(wǎng)元素的城市,獨(dú)一無二的城市品格這才是杭州最準(zhǔn)確的定位。