來(lái)源 | 深藍(lán)財(cái)經(jīng)綜合

“我家賠了5千萬(wàn)！”

“我家拆遷拿到900多萬(wàn)！”

“我拿了17套房，還有三年房租。”

一日之間，成都大規(guī)模拆遷話題火了，“成渝概念”股集體狂飆。今天，在大盤(pán)乏力的背景之下，四川板塊指數(shù)狂漲近6%，漲停及以上漲幅個(gè)股達(dá)到了40余只。重慶板塊也被帶動(dòng)，板塊指數(shù)漲幅超3%，漲停個(gè)股數(shù)量一度達(dá)9只。

消息面上，市場(chǎng)有傳聞稱，四川將推出2.15萬(wàn)億基建計(jì)劃，有330個(gè)重大項(xiàng)目將在2至3年內(nèi)開(kāi)工。今日，“成都拆遷”沖上微博熱搜，不少網(wǎng)友表示，大四川接住了這潑天的富貴。

在10月15日晚，就有很多四川成都網(wǎng)友開(kāi)始在社交媒體上分享近期各自的拆遷補(bǔ)償情況，有網(wǎng)友表示“我家賠了5000萬(wàn)元”，還有網(wǎng)友表示“拿了17套房還有三年房租”……

那么實(shí)際情況是怎樣的呢？

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 拆遷暴富？官方辟謠

16日下午，對(duì)于網(wǎng)傳天價(jià)拆遷款等事宜，成都市規(guī)劃和自然資源局工作人員在接受財(cái)聯(lián)社記者采訪時(shí)表示，“征地拆遷的話，我們官網(wǎng)會(huì)有公示，一切補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)官網(wǎng)上有相關(guān)政策文件，不可能出現(xiàn)一個(gè)人或者一戶人要賠幾千萬(wàn)的情況。”

第一財(cái)經(jīng)記者從多個(gè)成都房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士處了解到，目前成都確實(shí)在推進(jìn)拆遷，但并不是網(wǎng)上傳言的大拆大建，且拆遷款并沒(méi)有網(wǎng)傳的那么高。“一般都是那種幾十年的老房子，還有舊的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。”一位長(zhǎng)期居住在成都的房企內(nèi)部人士表示，拆遷其實(shí)是一直都有的計(jì)劃，現(xiàn)在被打包起來(lái)說(shuō)。至于拆遷補(bǔ)貼額度，一家國(guó)資背景開(kāi)發(fā)商內(nèi)部人士透露，現(xiàn)在的拆遷補(bǔ)貼基本上按照1:1、1:1.5進(jìn)行，拆遷補(bǔ)貼也就一個(gè)人20萬(wàn)元以內(nèi)，并且回遷房都是在很遠(yuǎn)的郊區(qū)。還有房企內(nèi)部人士表示，現(xiàn)在拆遷也不倡導(dǎo)貨幣化補(bǔ)貼了，都是給房票。

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 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正持續(xù)推進(jìn)

深藍(lán)財(cái)經(jīng)注意到，網(wǎng)上爆炒的消息源頭，來(lái)自四川省發(fā)改委在今年4月時(shí)發(fā)布的一項(xiàng)《2024年四川省加快前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目名單》（下稱《名單》）。

《名單》顯示，四川省擇優(yōu)篩選納入330個(gè)擬在未來(lái)2至3年開(kāi)工的重大項(xiàng)目，估算總投資2.15萬(wàn)億元。

此外，公開(kāi)信息還顯示，9月27日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《成都市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》。

據(jù)悉，該規(guī)劃明確了成都城市性質(zhì)為"四川省省會(huì)，西部地區(qū)重要的中心城市，國(guó)家歷史文化名城，國(guó)際性綜合交通樞紐城市"，城市核心功能定位是"西部經(jīng)濟(jì)中心、西部科技創(chuàng)新中心、西部對(duì)外交往中心、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地"，目標(biāo)愿景為全面建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，不斷提升國(guó)家中心城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域輻射力。

與此同時(shí)，9月25日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》提到，“將引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移”。

幾天后，10月1日，國(guó)務(wù)院還發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其實(shí)早在2010年09月06日，國(guó)務(wù)院就正式印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

14年前，國(guó)務(wù)院在意見(jiàn)中指出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，我國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快。中西部地區(qū)發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅有利于加速中西部地區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且有利于推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工格局。

不過(guò)，仔細(xì)對(duì)比兩份文件，相比14年前是承接轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在直接是轉(zhuǎn)移。

國(guó)民經(jīng)略創(chuàng)始人凱風(fēng)分析認(rèn)為，如果說(shuō)過(guò)去20多年的產(chǎn)業(yè)西移，更是還是市場(chǎng)因素驅(qū)動(dòng)，與中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略密切配合，背后不乏區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的考慮。

那么新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，則有著更為深層次的布局，對(duì)應(yīng)的是日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、持續(xù)不斷的大國(guó)博弈和充滿巨大不確定性的超預(yù)期事件。

因此，在全國(guó)層面優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，建設(shè)“國(guó)家戰(zhàn)略腹地”和“關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”，就成了重中之重。正如《黨的二十屆三中全會(huì)決定》第12條所指出。

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 如何看待？

四川2.15萬(wàn)億的投資計(jì)劃，當(dāng)然不是網(wǎng)友和自媒體炮制出來(lái)的，有省級(jí)政策背書(shū)，有國(guó)家戰(zhàn)略支持，有助于承接國(guó)家重大戰(zhàn)略，與重慶一起加快打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第四極”。

不過(guò)拋開(kāi)基建只有1.31萬(wàn)億不談，更重要的是實(shí)施效果和影響力有意無(wú)意被放大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有網(wǎng)上說(shuō)的那么神奇。

首先，全國(guó)各地每年都會(huì)按慣例編制重點(diǎn)前期項(xiàng)目清單，四川這個(gè)操作并沒(méi)有任何特別之處。其次，2.15萬(wàn)億確實(shí)可觀，不過(guò)橫向比較來(lái)看并不高。這畢竟是未來(lái)兩三年的四川重大項(xiàng)目投資總額，大致相當(dāng)于每年7000至1萬(wàn)億的水平，對(duì)于一個(gè)GDP超6萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)大省來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有達(dá)到可以逆天發(fā)展的地步。

跟四川經(jīng)濟(jì)體量差不多的河南，今年重點(diǎn)項(xiàng)目總投資約3.8萬(wàn)億元、年度計(jì)劃投資約1.1萬(wàn)億元。經(jīng)濟(jì)體量只有四川一半的重慶，今年確定的前期規(guī)劃項(xiàng)目總投資也超過(guò)1.5萬(wàn)億。

至于這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是不傳說(shuō)中的“新三線”，我們不妨這樣看，2024年，是中國(guó)“三線建設(shè)”60周年，國(guó)家又推出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，它的實(shí)質(zhì)意義確實(shí)如同新時(shí)期的“新三線建設(shè)”，也就上面說(shuō)的將東部地區(qū)大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)備份。

百年未有之大變局下，一切為了安全和發(fā)展。

       原文標(biāo)題 : 成都辟謠天價(jià)拆遷背后，中西部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移正在到來(lái)