◎文 ｜ F．Lin． ◎編輯 ｜ 小木

2023年山東省16地市的一般公共預(yù)算收入相繼公布。

總體上，2023年山東省一般公共預(yù)算收入7466．3億元，同比增長(zhǎng)5．1％。

具體到各個(gè)地市，泰安以7．4％的增速領(lǐng)跑，濟(jì)南的稅收占比最優(yōu)，濰坊則因0．1％的增速和0．3億元的增量在全省墊底。

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梳理發(fā)現(xiàn)，山東16地市在2023年一般公共預(yù)算收入的整體站位與2022年基本保持一致。

2023年山東省一般公共預(yù)算收入排名前三的城市依次是青島、濟(jì)南、煙臺(tái)。

其中，青島和濟(jì)南是全省唯二一般公共預(yù)算收入破千億的城市。

2023年，青島市地方一般公共預(yù)算收入完成1337．8億元，同比增長(zhǎng)5．1％，繼續(xù)領(lǐng)跑全省。

濟(jì)南實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1060．8億元，同比增長(zhǎng)6％。

煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入673．9億元，較上年同期增長(zhǎng)6．1％。

與2022年相比，全省只有泰安與威海的排位發(fā)生了變化，其余14個(gè)城市與上年排名無(wú)異。

泰安市上升一個(gè)位次，以1．8億元的微弱差距反超威海，位居全省第13，威海則下降一位，排名第14。

日照和棗莊一般公共預(yù)算收入未超過(guò)200億，在全省墊底。

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從增速上看，13個(gè)城市一般公共預(yù)算收入增速超過(guò)全省平均水平（5．1％）。

增速排名前五的城市，依次是泰安、東營(yíng)、棗莊、德州、煙臺(tái)、濟(jì)寧、臨沂和聊城。

其中，增速最高的是泰安。

2023年，泰安一般公共預(yù)算收入為239．2億元，同比增長(zhǎng)7．4％，超全省平均增幅2．3個(gè)百分點(diǎn)。

在泰安市財(cái)政局看來(lái)，取得這樣成績(jī)的關(guān)鍵在于“充分用活財(cái)政杠桿、釋放政策紅利，集中優(yōu)勢(shì)力量培育高質(zhì)量財(cái)源，全力支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展�！�

2023年1－11月，泰安市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加11％，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8．1％。

前三季度，泰安市“四新”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值756．6億元，占GDP比重達(dá)到29．4％，較去年同期提高1．4個(gè)百分點(diǎn)，名義增速10．7％，對(duì)全省“四新”經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為4．0％。

東營(yíng)和棗莊以7．2％的增幅并列排名全省第二。德州以6．6％的增幅位居全省第4，煙臺(tái)、濟(jì)寧、臨沂和聊城以6．1％的增幅并列排名全省第五。

對(duì)比其他城市，濰坊2023年的表現(xiàn)不盡如人意。

2023年，濰坊一般公共預(yù)算收入為608．3億元，同比增長(zhǎng)0．1％，一般公共預(yù)算收入增量和增速均為全省最低，是2023年山東省財(cái)政收入表現(xiàn)最低迷的城市。

而且，濰坊2022年就已經(jīng)是負(fù)增長(zhǎng)了。2022年，濰坊一般公共預(yù)算收入為608億元，按自然口徑計(jì)算下降7．4％，扣除留抵退稅因素后同口徑下降1．7％，是全省唯一一個(gè)“自然口徑增速”和“扣除留抵退稅因素后增速”都負(fù)增長(zhǎng)的城市。直到2023年7月，濰坊才結(jié)束14個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，增幅開(kāi)始轉(zhuǎn)正。青島和煙臺(tái)的增速表現(xiàn)中規(guī)中矩。2023年，青島和煙臺(tái)的一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)5．1％，與全省平均增幅持平，并列排在全省倒數(shù)第二。

青島和濰坊兩座城市未達(dá)2023年初制定的預(yù)期目標(biāo)。

其中，青島2023年一般公共預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)是增長(zhǎng)6％左右，濰坊提出增長(zhǎng)4．5％左右。

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稅收占比是考量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)健康度以及營(yíng)商環(huán)境的重要參考指標(biāo)。財(cái)稅占比越高，意味著財(cái)政質(zhì)量越好。

目前公布稅收收入的13座城市（淄博、菏澤、日照暫未公布）中，青島、濟(jì)南、泰安、臨沂和威海5市，依次位居全省稅收比重前五名。

其中，青島是唯一一個(gè)稅收超過(guò)千億元的城市。2023年青島稅收收入完成1006億元，稅收占比75．19％，比上年同期提高1．5個(gè)百分點(diǎn)。

濟(jì)南2023年稅收收入達(dá)797．93億元，同比增長(zhǎng)15．1％，遠(yuǎn)高于一般公共預(yù)算收入增速（6％），稅收占比達(dá)到75．22％，列全省第1位。

優(yōu)質(zhì)財(cái)政收入的背后，意味著城市儲(chǔ)備了一批稅源好、拉動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

據(jù)濟(jì)南市政府工作報(bào)告透露，2023年濟(jì)南市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目由年初的1301個(gè)調(diào)增至2413個(gè)。

1－11月，濟(jì)南全市億元以上施工項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）1524個(gè)，同比增長(zhǎng)6．4％。其中10億元以上項(xiàng)目373個(gè)，同比增長(zhǎng)10．7％。億元以上項(xiàng)目計(jì)劃總投資達(dá)到1．6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12．2％。其中，省內(nèi)首個(gè)“零碳工廠”主體完工，弗迪動(dòng)力電池二期建成投產(chǎn)，邦德激光全球總部等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

2023年，泰安市實(shí)現(xiàn)稅收收入179．2億元，增長(zhǎng)13．9％，稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為74．9％，稅收占比全省排名第3。

據(jù)泰安市2024年政府工作報(bào)告透露，2023年泰安實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收118．4億元，高于整體稅收增幅5個(gè)百分點(diǎn)。新開(kāi)工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)境內(nèi)招商引資項(xiàng)目144個(gè)。283個(gè)省市實(shí)施類重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。蔚藍(lán)科技、國(guó)泰大成新材料、吉利遠(yuǎn)程本途新能源商用車等189個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

不過(guò)，泰安的一般公共預(yù)算收入在全省僅排在第13名。威海也是如此。2023年威海一般公共預(yù)算收入完成237．4億元，位列全省第14。但其稅收收入169．1億元，稅收占比為71．2％，居全省第5位，較2022年提高了0．81個(gè)百分點(diǎn)。

2022年稅收占比最高的臨沂，今年沒(méi)有延續(xù)強(qiáng)勢(shì)勁頭。

數(shù)據(jù)顯示，2023年臨沂稅收收入完成328．9億元，增長(zhǎng)2．5％，稅收占比73．8％，居全省第4位。2023年臨沂的非稅收入完成116．9億元，增長(zhǎng)17．6％，成為臨沂的財(cái)政亮點(diǎn)。

此外，從少數(shù)城市公開(kāi)的一般公共預(yù)算收入細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，企業(yè)利潤(rùn)下滑造成的企業(yè)所得稅減收，也影響了部分城市的一般公共預(yù)算收入。

單個(gè)城市來(lái)看，濱州企業(yè)所得稅18．60億元，下降60．5％。東營(yíng)企業(yè)所得稅153646萬(wàn)元，下降20．8％。濟(jì)寧企業(yè)所得稅47．2億元，下降16．8％。泰安企業(yè)所得稅18．4億元，下降10．3％。

原文標(biāo)題 ： 2023山東16地市財(cái)力：泰安增速第一，濰坊延續(xù)低迷