當前，世界經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨，數(shù)字經(jīng)濟已成全球經(jīng)濟發(fā)展的熱點。由此，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合也成為了當下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力。

特別是年初的＂ 十四五 ＂ 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，引領(lǐng)了新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。一時間，智慧城市的建設(shè)浪潮被加速推高。智慧城市在全國范圍內(nèi)多點開花，成為各地的重點探索方向。

值得一提的是，在這個過程中，不少互聯(lián)網(wǎng)巨頭憑借著敏銳的市場嗅覺力競相布局智慧城市建設(shè)，可以說在智慧城市的發(fā)展風口上已經(jīng)錨定了下一個發(fā)展契機。

但城市建設(shè)本身就是一個多元又復雜化的發(fā)展過程，如何打造智慧城市，現(xiàn)階段來講，并沒有一個清晰的模板。不過，可以肯定的是，智慧城市的打造必然需要由點到面逐步推進，作為城市的構(gòu)成細胞——社區(qū)，在這個過程中起到了至關(guān)重要的作用。

由此，社區(qū)也將迎來功能轉(zhuǎn)型升級的新機遇，打造信息化、智慧化、數(shù)字化的生活共同體成為社區(qū)建設(shè)者的共同追求。但市場卻有智慧社區(qū)推進緩慢的論調(diào)，現(xiàn)階段的智慧社區(qū)、智慧城市究竟發(fā)展到了哪一步？

智慧城市并不是新物種

事實上，就全球范圍內(nèi)來講，智慧城市并不是一個新物種，只是2020年的疫情，加快了智慧化建設(shè)成為當下城市發(fā)展主旋律的節(jié)奏。

據(jù)普華有策《2021－2027年智慧城市行業(yè)全景調(diào)研及投資前景預測報告》，全球智慧城市的發(fā)展歷程分為三個階段。

從1999年至2012年的1．0階段：在這個階段主要是大型技術(shù)公司，比如IBM、Cisco等為主導，聚焦通過IT技術(shù)集成解決城市運營垂直領(lǐng)域問題；

從2013年至2016年的2．0階段：2014年后，英美等國家政府開始主導智慧城市建設(shè)，基于城市發(fā)展需求，整體規(guī)劃部署科技應(yīng)用解決方案，提高城市運營質(zhì)量；

2017年至今的3．0階段：2017年以來，智慧城市發(fā)展進入新階段，政府通過積極引入公民、企業(yè)參與智慧城市建設(shè)，通過數(shù)據(jù)運營，服務(wù)公眾。資料顯示，全球已啟動的智慧城市項目已超過1000多個。

聚焦于國內(nèi)市場，在《2021年智慧城市白皮書》中將其闡述為四個階段（見下圖）。

（圖源：2021智慧城市白皮書）

因此，從發(fā)展脈絡(luò)上來看，智慧城市的概念在數(shù)年前就已經(jīng)萌發(fā)。

據(jù)相關(guān)資料顯示，當前國內(nèi)已有22個大中城市規(guī)劃文件中，明確提出建設(shè)智慧城市。其中，北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、寧波、武漢、廈門等地方已制定或?qū)嵤┲腔鄢鞘邪l(fā)展的專項規(guī)劃。根據(jù)住建部公開數(shù)據(jù)顯示，我國智慧城市試點數(shù)量已經(jīng)達到290個。

而在這些城市的智慧化建設(shè)中，互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭們的身影并不鮮見，以阿里、京東、百度、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭們以及像中國電信、聯(lián)想這樣的老牌企業(yè)競相布局智慧城市的建設(shè)。

據(jù)封面新聞資料顯示，阿里云在現(xiàn)有云處置、云管理、云招商基礎(chǔ)上，升級成城市資源數(shù)智化系統(tǒng)，增加云投標和云產(chǎn)權(quán)服務(wù)，幫助地方政府提升城市資源陽光透明的發(fā)展水平。截至今年4月底，共有2800多件拍賣物上線“余杭資產(chǎn)”，包括閑置房產(chǎn)、公務(wù)用車、廢舊物資等資產(chǎn)和資源的出租、出售，總成交額8．9億元。

百度此前推出了智慧城管系統(tǒng)，主要利用人工智能技術(shù)賦能各城市大腦建設(shè)。如北京海淀區(qū)城市大腦建設(shè)中，智能識別出店經(jīng)營、非法小廣告、無證游商等十幾種城市管理事件，可以實現(xiàn)自動發(fā)現(xiàn)、智能指派、智能考核以及柔性執(zhí)法。

騰訊推出的“城市超級大腦”搭建起了多層次的生態(tài)服務(wù)，主要是為了實現(xiàn)解決便利性的量變到提升城市管理水平的量變。在深圳的警務(wù)試點中，騰訊城市超級大腦一年為市民節(jié)省辦事時間428萬小時，節(jié)省辦事成本約1億元。

近日，京東在原有基礎(chǔ)上也發(fā)布了智能城市消費促進平臺，相當于是一個連接政府、商戶、居民的消費連接器，可精準拉動本地消費。

互聯(lián)網(wǎng)爭相布局的邏輯可以歸納為兩個原因：一個是風口，一個是必然。

對“風口”的理解并不難，十四五規(guī)劃的指導已有足夠的理由讓這些巨頭去布局。

根據(jù)IDC 2020年7月發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》披露，2020年，中國智慧城市市場支出規(guī)模達到259億美元，同比增長12．7％，高于全球平均水平，為僅次于美國的第二大智慧城市支出國家。

而對“必然”的理解，筆者認為更多的是技術(shù)的必然，智慧網(wǎng)格的建設(shè)并不是一個低門檻的活。

據(jù)《5G智慧城市安全需求與架構(gòu)白皮書》顯示，5G智慧城市參考架構(gòu)包括終端層、邊緣層、網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)平臺、應(yīng)用層等。

（圖源：5G智慧城市安全需求與架構(gòu)白皮書）

就拿邊緣層來講，是5G時代面向時延敏感應(yīng)用的邊緣計算云，例如為工業(yè)制造、自動駕駛、AR／VR等應(yīng)用部署在企業(yè)園區(qū)或者運營商邊緣接入站點的MEC。意味著智慧城市的建設(shè)，需要大數(shù)據(jù)中臺、安全中臺、5G等技術(shù)的支撐。這不是隨隨便便的一家企業(yè)就能做到的，這背后還需要延伸到生態(tài)等方面的比拼。

但在當下智慧城市的建設(shè)過程中，仍存在諸多發(fā)展痛點，限制了智慧城市細胞——智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)的快速形成。

夠“數(shù)字”但還不夠“智慧”

在上文中我們講到，2020年中國智慧城市的支出規(guī)模成為僅次于美國的第二大智慧城市支出國家，但實際上，現(xiàn)階段的智慧城市還沒有想象中的那么智慧。

舉例來看，蕪湖市的智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心打造了一個智慧指揮應(yīng)急中心。一是采用將全市的應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急專家、危險源等應(yīng)急資源在同一張地圖上呈現(xiàn)；二是通過接入天網(wǎng)的6500多路攝像頭資源，結(jié)合訊飛的圖像分析算法，發(fā)現(xiàn)人群密集、車輛側(cè)翻等事件。不能否認的是，協(xié)同中心對動態(tài)數(shù)據(jù)的感知確實可以提升應(yīng)急事件的處置效率。

通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)對城市動態(tài)的感知，這也是目前絕大部分智慧城市建設(shè)的通用方式。因為在《5G智慧城市安全需求與架構(gòu)白皮書》中提到智慧城市實施層的五層結(jié)構(gòu)中，做到精確感知便是第一步。

但實際上民眾對于智慧化的感知卻仍然非常有限。于民眾端而言，與其說“智慧”倒不如用數(shù)字化來形容更為貼切。畢竟，肉眼可見的是，不論是年輕群體還是中老年人群，至少在微信端已經(jīng)構(gòu)建起了不同類型的數(shù)字化社區(qū)。

但智慧城市的打造，需要的不僅是這種“虛擬社區(qū)”更需要智慧化社區(qū)網(wǎng)格體系的成熟搭建，那么，很重要的一步是需要將技術(shù)、數(shù)據(jù)等下沉到社區(qū)層面，讓數(shù)據(jù)感知不出現(xiàn)斷層，實現(xiàn)“端－邊－網(wǎng)－云－智”的全方位架構(gòu)。但問題是，目前智慧社區(qū)的推進還存在不少難點。

· 標準性的缺乏。著眼于未來社會發(fā)展的體系來看，智慧城市的推進必然是需要經(jīng)歷由點到面的發(fā)展過程，即智慧家庭到智慧社區(qū)再到智慧城市。這三個層面，既要實現(xiàn)獨立性又要具備共通性。若要達到這一目的，中間需要一個衡量標準，這樣才能快速自上而下的落實。但現(xiàn)階段來看，智慧社區(qū)、智慧城市基本是各自都在摸著石頭過河，容易造成智慧社區(qū)推進緩慢；

· 技術(shù)能力的缺乏。上文中，我們有講到，互聯(lián)網(wǎng)巨頭以及老牌企業(yè)們能否快速進入到智慧城市建設(shè)當中來的主要原因之一是他們擁有技術(shù)優(yōu)勢，技術(shù)在智慧城市的打造過程中尤為很重要。而建設(shè)智慧社區(qū)的技術(shù)，同樣沒有標準性，同時一些軟硬件產(chǎn)品也可能會存在無法相互兼容的現(xiàn)象，如此一來，也將限制各職能產(chǎn)品的協(xié)同發(fā)展；

· 關(guān)聯(lián)性不強。所謂的智慧社區(qū)，其所涵蓋的領(lǐng)域非常廣泛，比如門禁管理、車輛管控等都是日常生活當中大眾頻繁接觸的�？此拼蟛糠值男�區(qū)已經(jīng)用到了此類工具，但在醫(yī)療、消防等領(lǐng)域卻仍然較為傳統(tǒng)。特別值得一提的是，對于疫情管控方面，鮮少有社區(qū)采用智慧系統(tǒng)。

智慧社區(qū)作為智慧城市的細胞，一旦不能標準地組建起來，也將直接延長智慧城市建設(shè)數(shù)據(jù)化階段的徘徊期，難以實現(xiàn)強鏈接的智慧局面。

智慧城市究竟還有多遠？

要回答這個問題，我們需要明確兩個概念：

一個是，站在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，智慧城市的推進是必然的；

另一個是，智慧城市到底應(yīng)該具備什么，和現(xiàn)階段數(shù)字化城市的差異在哪？

在我國中科院院士龔健雅的《從數(shù)字城市到智慧城市：地理信息技術(shù)面臨的挑戰(zhàn)》中講到，“智慧城市＝數(shù)字城市＋物聯(lián)網(wǎng)”。如果將人與城市類比，智慧城市是人的神經(jīng)系統(tǒng)，數(shù)字城市是人的大腦（中樞神經(jīng)系統(tǒng)），物聯(lián)網(wǎng)是人的神經(jīng)末梢（周圍神經(jīng)系統(tǒng)），所以城市的中樞與周圍神經(jīng)系統(tǒng)共發(fā)展使城市信息化進入了智能化時代。

因此，智慧城市的誕生，需要數(shù)字城市更為透徹的感知、物聯(lián)網(wǎng)更為廣泛的關(guān)聯(lián)以及智能化的高度滲透。

站在未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，這些目標是可以觸及的。

首先，在《從數(shù)字城市到智慧城市：地理信息技術(shù)面臨的挑戰(zhàn)》一文中講到數(shù)字城市到智慧城市的機遇包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、地理信息技術(shù)、社會計算以及其他相關(guān)技術(shù)等，就現(xiàn)階段而言，這些技術(shù)已經(jīng)為智慧城市的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

比如云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等已經(jīng)在很多行業(yè)廣泛使用，而且不少企業(yè)針對智慧社區(qū)、智慧園區(qū)的打造已經(jīng)有了一些專門的方案，比如，華為、阿里、中軟國際等知名企業(yè)。而這些經(jīng)驗疊加時間的沉淀之后，也將為智慧社區(qū)的打造提供一些標準化的參考，賦能到全國智慧城市的建設(shè)當中來。

另外，就拿“掃碼付款”“掃碼乘車”“掃碼查詢”等各種我們生活中最為常見的一些現(xiàn)象來看，其實，在這個過程中，大眾已經(jīng)不知不覺被感知、被關(guān)聯(lián)、并與之實現(xiàn)高度捆綁，享受著智能服務(wù)。

那么，站在智慧城市的風口上來看，當下正處于數(shù)字化城市向智慧城市轉(zhuǎn)變的過程，雖然存在諸多的痛點和挑戰(zhàn)，但更多的是機遇。未來，只要逐步將數(shù)據(jù)感知、萬物互聯(lián)的基礎(chǔ)做好，交互式、智能化的智慧城市距離我們并不會太遙遠。

文章來源：新工業(yè)洞察，松果財經(jīng)經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載發(fā)布。