配圖來自Canva可畫

新一波疫情潮來勢洶洶，面對傳播力強化的病毒變種，各地的防疫策略和限度也隨著情勢變化在動態(tài)升級。如何統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，如何以最小代價實現(xiàn)最大防控效果，是擺在各地執(zhí)行部門面前的一道考題。

從封城一個月到7天“慢行鍵”

3月中旬，受中國香港疫情溢出影響的深圳，在病例快速上揚前期毅然按下“慢行鍵”，在完成三輪全員核酸檢測后，僅一周時間便宣布有序復工復產(chǎn)，回歸常態(tài)化防控狀態(tài)。

和西安對比，同樣采用過類似“全市封閉式管理”的措施，西安去年12月底開始封城到1月底全市進入低風險區(qū)后放開，封閉時間長達30多天。

作為全球最關鍵的科技中心、進出口貿(mào)易樞紐、供應鏈重要節(jié)點之一，深圳身肩巨大防控壓力并面對巨大決策風險，但此次通過有效、快速落實精準的科學防疫政策，最終快速止住兇猛的疫情，把封控損失盡量降到了最低限度。

從休市兩個月到不封閉

在北京，當?shù)刈畲蟮霓r(nóng)產(chǎn)品物流樞紐“新發(fā)地市場”，近日發(fā)現(xiàn)曾有兩名新冠陽性人員（貨車司機）到訪。3月23日，北京豐臺區(qū)疾控中心發(fā)布相關信息，但值得注意的是，在公布相關人員活動軌跡后，并未采取對市場進行封閉乃至休市的措施。

兩年前，新發(fā)地市場曾因爆發(fā)疫情而關閉休市，從6月中旬到8月中旬，時間跨度長達兩個月，市場的部分區(qū)域甚至到9月份才完全開放。

此次新發(fā)地市場涉足病例軌跡后，至今為止尚未采取封控或休市等措施，而是重點關注“時空伴隨”人員進行更精確的防控，盡量避免了對關鍵物流樞紐和民生物資供應鏈的干擾。

國家防疫政策升級演進：強調(diào)科學和精準

無論是深圳一城，還是北京的局部一地，疫情防控具體措施的變化，映射的是國家科學防疫邏輯和精準防疫策略的全面升級演進。

3月17日，高層相關會議提出“要提高科學精準防控水平，不斷優(yōu)化疫情防控舉措，加強疫苗、快速檢測試劑和藥物研發(fā)等科技攻關，使防控工作更有針對性�！�

此前兩天，3月15日衛(wèi)生主管部門發(fā)布的第九版新冠診療方案中，隔離標準、檢測標準等均有改變，比如輕癥從定點醫(yī)院隔離治療變?yōu)榧�中隔離管理，以提高針對性和精準度。

從一月到一周，從封閉休市兩個月到不封控，深圳和北京都在力求實現(xiàn)防疫政策的持續(xù)精準化，真正落實了國家“努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果、最大限度減小疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響”的指導思想。

科學防疫的必要性：應對宏觀經(jīng)濟諸多挑戰(zhàn)

國家層面近期再三強調(diào)防疫的科學性和“最小代價”，和經(jīng)濟宏觀環(huán)境面臨諸多挑戰(zhàn)緊密相關。

不久前發(fā)布的《政府工作報告》明確指出，國內(nèi)疫情防控仍有薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，居民消費仍受制約，投資增長后勁不足，中小微企業(yè)和個體工商戶困難較多，穩(wěn)就業(yè)壓力較大。

一方面，雖然國內(nèi)疫情防控在過去兩年為經(jīng)濟贏得了諸多復蘇機會，但因外部輸入引發(fā)的多次散發(fā)疫情潮，仍明顯影響到諸多線下產(chǎn)業(yè)比如餐飲、旅游的生產(chǎn)活動，從而影響到行業(yè)發(fā)展和就業(yè)。

另一方面，中小企業(yè)抗壓能力較弱，疫情反復致使來自資金、銷售、店租等多方面的經(jīng)營壓力持續(xù)放大。

去年我國GDP逆勢實現(xiàn)8．1％的增速，堪稱不易，但今年政府將這一目標調(diào)到5．5％，并且強調(diào)“穩(wěn)字當頭”，正是出于對國內(nèi)較為復雜經(jīng)濟形勢的考量。

如此經(jīng)濟現(xiàn)狀下，疫情防控的力度、精度和準度，稍有調(diào)整就會顯著影響到經(jīng)濟、民生和就業(yè)，所以科學防疫精準防疫的必要性不容忽視。

農(nóng)產(chǎn)品流通等行業(yè)精準防疫：既要穩(wěn)供應、也要保就業(yè)

如果說宏觀經(jīng)濟大環(huán)境是科學防疫的“校準儀”，那重要民生物資供應則是科學防疫的“穩(wěn)定器”。

從若干輪的疫情管控中的民眾反應來看，米面糧油、生鮮蔬菜等日常必需生活物資的穩(wěn)定供應，是最為關鍵的民生剛性需求，對防疫成敗至關重要。

在復雜的疫情防控制度下，從大宗農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)域流通交易，到進入城市社區(qū)的終端物流，都需要得到精細化的管理。作為剛需物資，一方面要嚴格保障其食品防疫安全，另一方面，一旦因防疫層層加碼導致流通不暢，老百姓日常生活物資穩(wěn)定供應的風險增加，反而會帶來不可逆的二次傷害。

從就業(yè)層面來看，農(nóng)產(chǎn)品流通涉及大量種植養(yǎng)殖農(nóng)戶、物流司機、批發(fā)商、供貨商、零售商、售貨員乃至周邊衍生產(chǎn)業(yè)的“飯碗”，這個行業(yè)吸納了大批的城市和農(nóng)村就業(yè)人員，其就業(yè)機會和收入與農(nóng)產(chǎn)品流通頻率和總量密不可分，如果防疫措施不得當，無論是一刀切還是層層加碼，阻滯或切斷農(nóng)產(chǎn)品流通的鏈條，極有可能會造成大量基層商戶的重大損失，以及基層務工人員的失業(yè)和生活困難。

鑒于農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的特殊性和重要性，一是在于穩(wěn)供應，二是在于保就業(yè)。基于此，更需要各地執(zhí)行部門“精確操刀”，在涉及民生行業(yè)的疫情時，不能只考慮清零，也要在確保食品防疫安全的前提下，特別需要關注農(nóng)產(chǎn)品流通在特殊時期的效率，疏解各種阻力，確保穩(wěn)定供應。

層層加碼、一刀切的防疫政策，雖然可能會在較短的時間內(nèi)按住疫情，但反噬效果也相當強烈，比如一些地區(qū)隨意擴大封控區(qū)域、隨意延長封控周期，導致民生物資難以保障，居民日常吃飯吃菜都成為大問題。實體經(jīng)濟持續(xù)受到打擊，民眾就業(yè)和收入受到嚴重影響。最終結果就是民眾怨聲載道，甚至嚴重影響到地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，可謂得不償失。

一言以蔽之，科學防疫，就需要各地執(zhí)行部門實事求是，發(fā)揮智慧，精準平衡社會民生、經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控，“努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響”，我們的國家和社會才能像一葉扁舟，最終安然挺過疫情的萬重山。

       原文標題 : 保供應、穩(wěn)就業(yè)的民生行業(yè)最需精準防疫：以最小代價實現(xiàn)最大效果