“民營經(jīng)濟(jì)是政府的奶媽 要靠她來養(yǎng)我們�！�

　　文 ｜ 華商韜略 熊劍輝

　　佛山究竟有多能打？

　　比黃飛鴻、葉問能打多了。

　　據(jù)南方周末研究員危昱萍研究數(shù)據(jù)顯示，2021年，作為一個(gè)地級市的佛山，地區(qū)生產(chǎn)總值1．2萬億，位列全國17位，超過濟(jì)南、合肥、福州三大省會！工業(yè)增加值5768億，為中國第六大工業(yè)城市，列廣州、北京之上。

　　全國萬億GDP城市中，它是工業(yè)增加值占GDP最高的，堪稱靠工業(yè)實(shí)體壯大經(jīng)濟(jì)的第一城。

　　作為中國最兇猛的制造業(yè)基地之一，佛山2021年生產(chǎn)了9．7億平方米墻地磚、4．8億件服裝、4800萬件家具、1300萬臺熱水器、3500萬個(gè)電飯鍋、6000萬臺微波爐、32億只電子元器件、2．3萬套工業(yè)機(jī)器人……

　　陶瓷、醬油、電風(fēng)扇、微波爐、消毒柜、鋁型材產(chǎn)量，統(tǒng)統(tǒng)世界第一。

　　北滘的家電、南莊的陶瓷、樂從的家具、西樵的紡織……佛山既有不計(jì)其數(shù)的小作坊，也有實(shí)力雄厚的大企業(yè)，星羅棋布在40多個(gè)街鎮(zhèn)里，織成了一張密不可分的工業(yè)之網(wǎng)。

　　美的、碧桂園、海天味業(yè)、小熊電器、蒙娜麗莎、馬可波羅、東鵬控股、格蘭仕……由于“有家就有佛山造”，連四處瘋搶熱水器、電熱毯、電暖器的歐洲人也發(fā)現(xiàn)，佛山的貨又全又好。

　　在資本市場，“佛山軍團(tuán)”坐擁74家境內(nèi)外上市公司（截止到2022年10月），總市值近1．2萬億，且大多為制造業(yè)企業(yè)，不但傳統(tǒng)制造享譽(yù)世界，在機(jī)器人、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)也嶄露頭角。

　　這個(gè)城市既不是省會、又不是特區(qū)，既不靠海、又不沿邊，它究竟是怎么干出來的？

　　【在開放前開放】

　　1978年8月8日，港商投資的“大進(jìn)制衣廠”，在佛山悄悄開了張，成了中國最早的“三來一補(bǔ)”（即：來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易）企業(yè)之一。

▲大進(jìn)制衣廠

　　但此時(shí)，離十一屆三中全會召開，還有4個(gè)多月。

　　“這是不是搞資本主義？”巨大的疑問縈繞在人們心頭。

　　但佛山人決定——不等了。結(jié)果，大進(jìn)投產(chǎn)當(dāng)年，大賺20萬美元，工人的工資比鎮(zhèn)長還高。

　　即便“大進(jìn)”成為佛山開放的風(fēng)向標(biāo)事件，但人們對賺錢、致富還是心存疑慮。

　　很快，“賀富事件”改變了一切。

　　1980年1月10日，佛山南�？h委書記梁廣大，領(lǐng)著縣領(lǐng)導(dǎo)，抬著燒豬、蒸酒，帶著鞭炮、煙花、舞獅，到南沙大隊(duì)跟村民開席喝大酒。

▲梁廣大（前排左二）到南沙大隊(duì)賀富

　　因?yàn)?979年，南沙大隊(duì)成了南�？h首富村，梁廣大是來專門來“賀富”的。

　　轟轟烈烈的“賀富”連搞3年，群眾“怕富”的顧慮也被徹底打消。于是，農(nóng)民自辦的小作坊、合資興辦的大企業(yè)，像雨后春筍一樣冒了出來。

　　農(nóng)民洗腳上田，工廠拔地而起，公司遍地開花。佛山迎來了真正的大時(shí)代。但佛山人的進(jìn)取，并沒有就此止步。

　　“大進(jìn)”開張3年后，佛山人迅速還清了港商投資。

　　他們搶先搞“三來一補(bǔ)”，并不是想替人打工，而是先“借船出�！�，等到消化吸收了外來的資金、技術(shù)、市場能力后，馬上就走上了自主經(jīng)營的道路。

　　即便在廣東，也很少有人像佛山人這樣，骨子里浸透著強(qiáng)烈的自主意識。

　　而憑借“賀富”出名的梁廣大，1983年升任珠�！案改腹佟薄Ｔ诖酥�前，他給佛山留下了一句重要的話：

　　多一點(diǎn)引導(dǎo)、幫助，少一點(diǎn)限制、干預(yù)，解除對農(nóng)民的束縛，把經(jīng)營自主權(quán)真正交給群眾。

　　【并非一帆風(fēng)順】

　　2002年，當(dāng)黃龍?jiān)频椒鹕骄腿问形瘯�記時(shí)，看到了一幅令人擔(dān)憂的場景。

　　由于大量貸款修高速，佛山的收費(fèi)站多達(dá)43個(gè)，有的收費(fèi)站相隔還不到2公里。

　　之所以到處修路、收費(fèi)、擁堵，是由于順德、南海、三水、高明4個(gè)縣級市經(jīng)濟(jì)都不錯(cuò)，佛山放權(quán)也比較多，大家關(guān)起門來過日子，導(dǎo)致交界處收費(fèi)站林立，孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　這讓地級市的佛山，越發(fā)凸顯出整體劣勢。

　　因?yàn)?0多公里外，就坐落著超級大城——廣州。

　　佛山的企業(yè)，招人去廣州、招商去廣州；賺錢后，消費(fèi)去廣州、存錢去廣州，融資更要跑遍北上廣深港。有的企業(yè)做大了，甚至總部都想搬廣州。

　　除了城市競爭力不足，伴隨經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，佛山更多的問題和壓力也開始顯現(xiàn)。

　　比如，制造業(yè)缺人。

　　從2000年起，佛山制造業(yè)享受了20多年的改革開放紅利后，開始缺人了。工廠里，40歲以上的中年人，成了流水線上的主力軍。

　　這導(dǎo)致佛山傳統(tǒng)制造業(yè)中出現(xiàn)用工荒、工人“老齡化”，70后、80后工人成了主打，90后難覓蹤影。

　　有人認(rèn)為，是制造業(yè)薪酬低導(dǎo)致年輕人用腳投票。但企業(yè)一直在主動(dòng)或被動(dòng)提高薪酬，缺人問題卻越來越嚴(yán)重。

　　2020年，佛山張槎的紡織企業(yè)能給工人開出7000－10000元的月工資，但年輕員工的流失率依然高達(dá)70％。

　　一方面年輕人不堪忍受嘈雜的工作環(huán)境，一方面伴隨城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年輕人有了更多選擇，便不肯進(jìn)廠擰螺絲。

　　這讓以傳統(tǒng)制造業(yè)為主體的佛山企業(yè)，越發(fā)感到危機(jī)重重，卻不知如何破解。

　　勞動(dòng)力之外，更大的隱憂，是佛山制造業(yè)面臨落后于時(shí)代的危險(xiǎn)。

　　佛山大部分傳統(tǒng)制造企業(yè)，都從草根鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來。它們經(jīng)過多年發(fā)展，要么初具規(guī)模，要么小富而安，要么想要做大做強(qiáng)，卻缺資金、缺人才、缺技術(shù)、缺品牌，更缺進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級的眼光和魄力。

　　尤其進(jìn)入2010年代后，經(jīng)濟(jì)開始向技術(shù)與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型時(shí)，佛山在高科技人才上，面臨著巨大挑戰(zhàn)。

　　2017年，《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》發(fā)布“中國最缺大學(xué)的城市”排行榜，佛山以每萬人67個(gè)在校大學(xué)生的絕對“優(yōu)勢”，“榮登”榜首。

　　從轄區(qū)內(nèi)地方單元的各自為陣到佛山發(fā)展的整體挑戰(zhàn)，從缺普通工人到缺高端人才，從缺大企業(yè)到缺又大又強(qiáng)的企業(yè)……這一堆堆的挑戰(zhàn)，佛山是怎么解決，繼而關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過，打出今天的成績的？

　　【轉(zhuǎn)型升級是王道】

　　面對內(nèi)部各自為陣，城市整體優(yōu)勢被削弱，2002年，黃龍?jiān)粕先我潦�，就打出三記“重拳”：調(diào)整區(qū)劃、打通道路、簡政放權(quán)。

　　調(diào)整區(qū)劃，就是將順德、南海、高明、三水撤市設(shè)區(qū)，與禪城區(qū)形成整體。

　　行政區(qū)劃統(tǒng)一后，撤銷收費(fèi)站、打通斷頭路，全都順理成章了。

　　接下來，黃龍?jiān)浦苯觼砹艘粋�(gè)大手筆，耗資130億，打造佛山的“一環(huán)路”。

　　佛山一環(huán)高速是廣東最長的環(huán)城高速。它全長108公里，直接貫穿佛山五大區(qū)，并在不斷拓展中將“廣佛肇”“珠中江”“深莞惠”三大經(jīng)濟(jì)圈全部串聯(lián)。

　　建成一環(huán)大動(dòng)脈，極大激發(fā)了佛山的內(nèi)生動(dòng)力，打通了城市向外的經(jīng)絡(luò)，為她在未來成為“萬億大城”，奠定了堅(jiān)實(shí)的根基。

　　在整合區(qū)域、捏指成拳的同時(shí)，黃龍?jiān)七�將189項(xiàng)市級權(quán)限下放給區(qū)、鎮(zhèn)，把佛山簡政放權(quán)的“傳統(tǒng)”推向更高境界，讓每個(gè)手指都有更大的成長動(dòng)能與空間。

　　這為后來者既往開來提供了條件。

　　2007年，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士陳云賢出任佛山市市長，為佛山插上了起飛的新翅膀。

　　陳云賢曾任廣發(fā)證券董事長，在他看來，解決缺人才、缺技術(shù)、缺研發(fā)、缺眼光的問題，都需要錢。

　　因此，佛山的一個(gè)根本問題是，更好地找錢、用好錢。

　　利用資本市場，發(fā)揮資本力量，進(jìn)而引進(jìn)人才、研發(fā)技術(shù)，助力佛山制造轉(zhuǎn)型大升級，由此成為佛山發(fā)展的新重點(diǎn)，而資本市場剛好也是陳云賢的專長之處。

　　但在當(dāng)時(shí)的佛山做好這件事，并不容易。

　　佛山的企業(yè)家，大都比較低調(diào)務(wù)實(shí)。好處是扎根實(shí)業(yè)，踏實(shí)肯干；壞處是喜歡悶聲大發(fā)財(cái)，講究財(cái)不外露。于是，大家都悶頭賺錢，不肯上市。

　　如何改變觀念？陳云賢的辦法是：推著走，做出標(biāo)桿給大家看。

　　2007年3月，陳云賢召開企業(yè)上市工作會議，直接提出“構(gòu)建上市公司佛山板塊”、2010年實(shí)現(xiàn)40家公司上市的目標(biāo)。

　　就在人們將信將疑時(shí)，陳云賢拋出一顆“重磅炸彈”。當(dāng)年4月，碧桂園在香港上市，成功募資129億港元，25歲的大股東楊惠妍一舉成為內(nèi)地女首富，身價(jià)高達(dá)666億港元。

　　這場上市財(cái)富盛宴，極大震撼了佛山的企業(yè)家群體。

　　2008年，陳云賢又推出促進(jìn)企業(yè)上市的“463”計(jì)劃：即4年內(nèi)，推動(dòng)100家企業(yè)啟動(dòng)上市或?qū)嵤┕筛模?0家登陸資本市場；融資總額達(dá)300億元。

　　佛山企業(yè)從此掀起了持續(xù)上市的浪潮。

　　打通資本市場這條“金路”，佛山的轉(zhuǎn)型升級有了更大的底氣。

　　2015年，佛山出臺《中國制造2025佛山行動(dòng)方案》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走“世界科技＋佛山智造＋全球市場”的轉(zhuǎn)型升級之路。

　　政府明確指引，企業(yè)抓緊行動(dòng)。2015年，美的開啟了對德國庫卡（KUKA）機(jī)器人的收購，并在2022年實(shí)現(xiàn)境外全資控股。

　　擁有全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)的庫卡工業(yè)機(jī)器人因此落戶佛山，有望打造出全球最大的機(jī)器人生產(chǎn)基地。

　　像美的世界級的洗碗機(jī)“燈塔工廠”，通過應(yīng)用AI、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)，研發(fā)時(shí)間縮短30％、生產(chǎn)成本降低24％、交付時(shí)間縮短41％、缺陷率降低51％。

　　在2020年，格蘭仕推出了擁有“廚師電腦”功能的超級計(jì)算機(jī)A6。

　　這是一臺集數(shù)據(jù)、算法、交互、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)于一體的微觀智能廚房。以此為載體，格蘭仕得以開始打造對AI烹飪世界的構(gòu)想——從人必須待在廚房利用產(chǎn)品烹飪，到突破時(shí)空的限制，讓技術(shù)隨時(shí)隨地服務(wù)于人。

　　連房地產(chǎn)企業(yè)碧桂園搞多元化，也不是做其他，而是做機(jī)器人。

　　而像東鵬陶瓷這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，則必須在高端制造上另辟蹊徑。

　　通過創(chuàng)新研發(fā)石墨烯智暖巖板，東鵬研發(fā)出溫暖不干燥的“發(fā)熱墻”，直接能用手機(jī)APP操控墻體溫度，實(shí)現(xiàn)“一墻暖一屋”。這一讓人尖叫的陶瓷黑科技，已經(jīng)在北京2022年冬奧會上大放異彩。

　　高端智能制造，是全球制造業(yè)的大趨勢，不但有助于解決佛山制造業(yè)人口老齡化，高端人才、技術(shù)難聚集等老難題，也能創(chuàng)造出助力中國制造業(yè)智能化升級的大機(jī)遇。

　　佛山，再一次跑在了前頭。

　　【民營經(jīng)濟(jì)是根本】

　　老市委書記黃龍?jiān)圃�告誡佛山人：

　　只要一步落后，就會步步落后。有些城市，一不小心就會落伍、邊緣化。所以，在時(shí)代的每個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，佛山都必須跟上。

　　佛山如何步步跟上，甚至引領(lǐng)潮流？關(guān)鍵在充分釋放民間的創(chuàng)造活力。

　　從梁廣大敲鑼打鼓“賀富”到今天，佛山歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都在努力讓政府少管但多幫忙。

　　比如，2013年，佛山出臺《推動(dòng)民營企業(yè)跨越發(fā)展扶持辦法》：凡是產(chǎn)值跨越100億、500億、1000億的企業(yè)，財(cái)政給支持、收費(fèi)給減免、用地給保障、人才給政策。

　　送出這樣的惠企大禮包，就是希望促進(jìn)佛山民企跨越式發(fā)展。

　　同年，佛山又推動(dòng)“黨員民營企業(yè)家培養(yǎng)工程”，送青年民營企業(yè)家去清華培訓(xùn)，去IBM、蘇寧學(xué)習(xí)，甚至到國企掛職鍛煉。

　　佛山還針對企業(yè)推出“一門式一網(wǎng)式”服務(wù)，把分散在不同部門的1169個(gè)事項(xiàng)整合到一個(gè)窗口。企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”、“只上一個(gè)網(wǎng)”、“最多跑一次”，審批時(shí)間平均壓縮80％。

　　電力供應(yīng)對制造企業(yè)至關(guān)重要。很多城市還以“只跑一次”為榮，佛山卻通過政企數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)了“零證”辦電、“刷臉”辦電，讓企業(yè)一次都不用跑。

　　佛山還將9月27日定為“企業(yè)家日”，以城市的名義向企業(yè)家致敬，營造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的良好氛圍。而他們眼中的企業(yè)家，核心就是民營企業(yè)家。

　　有人問時(shí)任佛山市委書記的李貽偉：“佛山是一座什么樣的城市？”

　　他的答案是：“希望佛山成為一座辦事不需要送禮的城市�！�

　　依靠充分釋放民間活力，佛山8個(gè)人中就有一個(gè)“老板”，人均可支配收入居高不下，資產(chǎn)超過600萬的“富裕家庭”多達(dá)7．4萬戶，在中國地級市中穩(wěn)居第一。

　　2013年博鰲亞洲論壇上，時(shí)任市委書記的李貽偉一語驚四座：

　　“民營經(jīng)濟(jì)是政府的奶媽，要靠她來養(yǎng)我們�！�

　　這句話以及背后的清醒和精神，或許就是佛山持續(xù)成功的奧秘。

　　【參考資料】

　�。�1］《改革再出發(fā)：佛山的接力跑》中國經(jīng)濟(jì)周刊 龍建剛

　�。�2］《南海賀富，打破桎梏邁大步》佛山日報(bào) 吳蓉

　　［3］《順德40年：一個(gè)中國改革開放的縣域發(fā)展樣板》機(jī)械工業(yè)出版社 陳春花等

　�。�4］《深圳上海蘇州爭霸，誰才是工業(yè)第一城？》唯一的城，危昱萍、熊思幔

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       原文標(biāo)題 : 這個(gè)萬億地級市，每8人就有一老板！