撰文 ｜ 宋溪

來(lái)源 ｜ 選址960

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年末，又到了一年一度各城市提交經(jīng)濟(jì)答卷的時(shí)刻。

繼上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、蘇州、武漢、成都、杭州、南京、青島、無(wú)錫、長(zhǎng)沙、寧波、鄭州、佛山、福州、泉州、南通、合肥、西安、濟(jì)南、東莞24座城市躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部后，上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州組成的“兩萬(wàn)億城市俱樂(lè)部”，成為中國(guó)頭部城市新的角力之爭(zhēng)。

成都入局

今年，最先引人關(guān)注的是，成都低調(diào)官宣經(jīng)濟(jì)總量突破2萬(wàn)億，更新了兩萬(wàn)億俱樂(lè)部舊有格局。2021年，成都以19917億元排在蘇州之后，欠入局只差“臨門一腳”，成都市政府工作報(bào)告豪擲一筆，將增速設(shè)置到7．5％左右。

當(dāng)時(shí)有媒體將此解讀為，成都有望來(lái)年經(jīng)濟(jì)總量接近或達(dá)到兩萬(wàn)億元。但2022年疫情反復(fù)，成都雖有野心，但也面臨著諸多不確定性。

不過(guò)回顧一年發(fā)展，成都躋身入局，仍在意料之中。2022年上半年，成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9965．55億元，半年經(jīng)濟(jì)總量接近一萬(wàn)億。增速上，同比增長(zhǎng)3．0％，增速分別高于全國(guó)和四川省0．5、0．2個(gè)百分點(diǎn)。綜合前三季度來(lái)看，即便疫情在第三季度出現(xiàn)反復(fù)的前提下，成都前三季度依然實(shí)現(xiàn)了同比1．5％的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14929．72億元。

蘇州守擂

作為吊在2萬(wàn)億城市俱樂(lè)部尾巴上的蘇州，今年率先公布了2022年度成績(jī)單。

1月7日，《蘇州市政府工作報(bào)告》對(duì)外宣布：2022年，蘇州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2．4萬(wàn)億元，并將今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)擬設(shè)為5％左右。作為“最牛地級(jí)市”，蘇州工業(yè)制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，蘇州2022年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4．36萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4％，穩(wěn)居全國(guó)最前列。

其中，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到52．5％。但從蘇州各季度的發(fā)展報(bào)告來(lái)看，蘇州守住擂臺(tái)并不容易。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，蘇州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值只達(dá)到16976．7億元，分派給第四季度的任務(wù)就要超過(guò)7000億元。

正如蘇州市委書(shū)記曹路寶所言，這是“面對(duì)超出預(yù)期的多重壓力挑戰(zhàn)，牢牢穩(wěn)住蘇州經(jīng)濟(jì)基本盤”的成果。

北京上海，爭(zhēng)搶第一

1月11日，上海市市長(zhǎng)龔正作政府工作報(bào)告，宣布2022年上海全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到4．45萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到17．8萬(wàn)元左右。北京目前還未宣布。

2022上半年，上海曾被北京以3億元的差距反超，退居GDP第二位。但在前三季度迅速“回血”，重回第一，并將領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大到超1000億元。

隨著四季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，上海有望在全年守住“第一城”席位。值得一提的是，上海特意強(qiáng)調(diào)了上海五年時(shí)間里的發(fā)展。龔正提到，過(guò)去五年間，上海金融市場(chǎng)交易總額從2017年的1428．4萬(wàn)億元增加到近3000萬(wàn)億元。

口岸貿(mào)易總額突破10萬(wàn)億元、占全球比重提高到3．6％左右，保持世界城市首位。

上海港集裝箱吞吐量達(dá)到4730．3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)13年排名世界第一。

上海全市社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于上海全市生產(chǎn)總值的比例提高到4．2％左右，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到40件左右。

外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)兩年超過(guò)4萬(wàn)億元，實(shí)際使用外資五年累計(jì)達(dá)到1030億美元左右、比上個(gè)五年增長(zhǎng)15．8％左右，跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別新增266家和105家，累計(jì)分別達(dá)到891家和531家。

廣州或不及預(yù)期

但還是邁向了“三萬(wàn)億之城”的臨門一腳2023年廣州市的政府工作報(bào)告中，并未提及全年經(jīng)濟(jì)完成情況。廣州市市長(zhǎng)郭永航在今年報(bào)告中稱，過(guò)去一年廣州市面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力以及疫情超預(yù)期因素沖擊。

此前，廣州市統(tǒng)計(jì)局指出，廣州受抗疫三年以來(lái)最復(fù)雜、最嚴(yán)峻的疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)面臨新的考驗(yàn)，在新動(dòng)能不斷蓄勢(shì)聚力的支撐引領(lǐng)下承壓前行。估計(jì)完成年初定的增長(zhǎng)5．5％的目標(biāo)有很大難度。

不過(guò)根據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，廣州有望守住第四名，GDP約29980億元。再回頭看工作報(bào)告中“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6％以上”目標(biāo)，看來(lái)廣州勢(shì)必要補(bǔ)上2022年遭受超預(yù)期沖擊造成的增長(zhǎng)缺口，向“三萬(wàn)億之城”沖刺。

不難看出，角逐在前列的頭部城市，在2022年復(fù)雜環(huán)境下走得并不輕松，甚至極為艱難。這一點(diǎn)從各萬(wàn)億城市設(shè)置的增速目標(biāo)可見(jiàn)一斑。

近日來(lái)，廣州之外，武漢、濟(jì)南、青島、長(zhǎng)沙、合肥、鄭州、福州等萬(wàn)億之城也紛紛亮出了2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“計(jì)劃書(shū)”，并且設(shè)定的2023年GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)普遍高于2022年實(shí)際GDP增速。

根據(jù)2035年愿景目標(biāo)，在今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低基數(shù)的起點(diǎn)下，意味著未來(lái)幾年需要每年均保持5％的經(jīng)濟(jì)增速，由此推算，明年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)應(yīng)該在5％甚至5．50％左右，這為2023年全國(guó)各大城市都提出了不小的壓力。

       原文標(biāo)題 : 城市GDP之爭(zhēng)，“兩萬(wàn)億”成新看點(diǎn)