出品 | 子彈財(cái)經(jīng)

作者 | 語叔

編輯 | 閃電

美編 | 吳宜忠

審核 | 頌文

近期，美國(guó)眾議院議員提交的一份《生物安全法案》草案引起了廣泛關(guān)注，其中特別提及了中國(guó)的藥明康德、華大基因及華大智造等企業(yè)。無獨(dú)有偶，美國(guó)參議院也提出了一項(xiàng)類似的法案草稿，這使得相關(guān)企業(yè)的股價(jià)在1月26日遭受重創(chuàng)，并在此后的幾個(gè)交易日內(nèi)持續(xù)下滑。

具體來看，1月26日下午，藥明康德、華大智造等公司的股價(jià)出現(xiàn)大幅跳水，這一跌勢(shì)在1月29日開盤后繼續(xù)延續(xù)。2月2日A股藥明康德再次跌停，港股藥明康德、藥明生物又跌超20%，藥明合聯(lián)跌超16%，從而再度帶崩整個(gè)CXO板塊。

雖然此前，藥明康德、藥明生物均就此事件發(fā)布了澄清公告，但是市場(chǎng)擔(dān)憂情緒并未得到釋放，因?yàn)?ldquo;靴子”尚未落地。

據(jù)國(guó)際媒體報(bào)道，這份《生物安全法案》的提案旨在確保外國(guó)生物技術(shù)公司無法獲得美國(guó)納稅人的資金。如果該法案獲得通過，可能會(huì)限制聯(lián)邦政府資助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用包括華大集團(tuán)及華大智造和Complete Genomics以及藥明康德在內(nèi)的外國(guó)生物技術(shù)公司的產(chǎn)品或服務(wù)。

據(jù)最新消息，美東時(shí)間1月31日上午10:15，由美國(guó)參議院國(guó)土安全和政府事務(wù)委員會(huì)主持召開法案聽證會(huì)，根據(jù)會(huì)后的記錄，該生物安全法草案最終顯示“Heldover”延期表決，草案內(nèi)容仍有待進(jìn)一步審議并可能變更。

這無疑是對(duì)中國(guó)生物科技企業(yè)的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，特別是考慮到該法案“精準(zhǔn)”瞄向了藥明康德、華大智造等中國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)。

現(xiàn)在看，藥明康德背后是華爾街資本露出的獠牙，而華大智造則經(jīng)受了一場(chǎng)精心策劃的“政治狙擊”。

這同時(shí)產(chǎn)生了一個(gè)問題：為什么現(xiàn)在美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)防堵的重點(diǎn)，到了生物科技行業(yè)？

1、荒謬法案背后的商戰(zhàn)

事實(shí)上，面對(duì)中國(guó)企業(yè)的崛起，一些美國(guó)企業(yè)開始感到不安。為了維護(hù)自身利益，它們甚至不惜動(dòng)用政治手段，試圖通過游說議員提案來打壓中國(guó)企業(yè)。

以美國(guó)基因測(cè)序設(shè)備巨頭因美納為例，有媒體通過查詢網(wǎng)絡(luò)公示資料發(fā)現(xiàn)，近兩年其公布的政治游說投入合計(jì)1530萬美元，按2月5日最新匯率計(jì)算約為1.086億元。并且，賬單中對(duì)于具體游說內(nèi)容的描述中，反復(fù)出現(xiàn)諸如“競(jìng)爭(zhēng)政策”“保護(hù)美國(guó)生物科技”等關(guān)鍵詞。

（圖 / 因美納急劇提升在美國(guó)眾議院和參議院政治游說的經(jīng)費(fèi)）

這并不是因美納第一次有此舉動(dòng)。早在2012年底，其首次聘請(qǐng)政治說客時(shí)，就“生物技術(shù)行業(yè)未決交易對(duì)國(guó)家安全的影響”進(jìn)行了游說。彼時(shí)，正值因美納和華大爭(zhēng)奪CG收購(gòu)權(quán)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

在技術(shù)拼不過中國(guó)生物科技企業(yè)后，“盤外招”成為美國(guó)企業(yè)的必然選擇。

數(shù)據(jù)對(duì)比能看出，這家美國(guó)測(cè)序設(shè)備巨頭因?yàn)閷＠麘已卤煌黄�，已�?jīng)開始收入下滑并在想辦法扭虧。

因美納2023年3季報(bào)顯示，2023年第三季度收入11.2億美元，同比增長(zhǎng)0.36%，2023財(cái)年第三季度GAAP會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下虧損達(dá)7.45億美元。財(cái)報(bào)顯示，因美納在海外市場(chǎng)占有率下滑最多超過10%。在第三季度，因美納對(duì)2023年全年的財(cái)務(wù)預(yù)期再次調(diào)整，預(yù)計(jì)全年?duì)I收下降2%—3%，而第一季度財(cái)報(bào)中顯示的預(yù)期是增長(zhǎng)7%—10%。

對(duì)此，因美納全球CEO Jacob Thaysen在最近一次財(cái)報(bào)電話分析師會(huì)上表示，他們業(yè)務(wù)下滑是因?yàn)橛龅搅朔浅Ｖ匾�的�?jìng)爭(zhēng)對(duì)手，尤其在中國(guó)有華大智造可以被視為因美納的替代品。

華大智造是全球唯二能夠自主研發(fā)并量產(chǎn)從Gb級(jí)至Tb級(jí)低中高不同通量的臨床級(jí)基因測(cè)序儀企業(yè)之一，也因?yàn)樽陨硌邪l(fā)能力的強(qiáng)大，讓華大智造贏得了與行業(yè)巨頭的專利戰(zhàn)。

2022年5月6日，美國(guó)特拉華州聯(lián)邦陪審團(tuán)認(rèn)定，因美納的雙通道測(cè)序化學(xué)侵犯了Complete Genomics Inc.（華大智造子公司，以下簡(jiǎn)稱“CGI”）持有的兩項(xiàng)DNA測(cè)序?qū)＠�。同�?月15日，華大智造發(fā)表聲明表示，其與因美納在美國(guó)的專利訴訟達(dá)成全部和解，因美納將向其支付3.25億美元賠償款，因美納將獲得華大智造及其子公司CG公司的“雙色測(cè)序技術(shù)”系列專利授權(quán)。

正因?yàn)槿A大智造的實(shí)力，尤其是美國(guó)市場(chǎng)設(shè)置的專利高墻被中國(guó)企業(yè)逐漸攻破后，中國(guó)企業(yè)對(duì)類似因美納這樣的美國(guó)生物科技企業(yè)帶來了強(qiáng)大的壓力。

但這樣的“盤外招”效果并未如其預(yù)期。華大智造設(shè)備的數(shù)據(jù)安全問題并未被證實(shí)存在漏洞，反而是因美納自家設(shè)備頻頻爆出安全高危漏洞和召回事件，令人對(duì)其數(shù)據(jù)安全性能產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑。

美國(guó)醫(yī)療保健軟件服務(wù)公司Benefitalign的CEO在點(diǎn)評(píng)生物安全法案時(shí)，特別回顧了因美納在2022年發(fā)生的數(shù)據(jù)安全漏洞事件，認(rèn)為生物安全法案應(yīng)該更關(guān)注因美納的遠(yuǎn)程監(jiān)控問題。

2022年，F(xiàn)DA、CISA共同曝光了因美納多款設(shè)備存在安全高危漏洞；2023年，在國(guó)內(nèi)藥監(jiān)局的要求下，因美納召回了277臺(tái)測(cè)序儀，原因正是這些設(shè)備存在網(wǎng)絡(luò)安全隱患，導(dǎo)致儀器無法生成正確結(jié)果或產(chǎn)生數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)內(nèi)專家對(duì)兩個(gè)提案的出現(xiàn)也表示很不理解。

深圳前海銳鋒資本管理有限公司高級(jí)合伙人、基金經(jīng)理賴傳亮在接受媒體采訪時(shí)表示，藥明系、華大智造乃至中國(guó)的CXO產(chǎn)業(yè)對(duì)于全球生物科技產(chǎn)業(yè)鏈分工來說，是“賣鏟人”“賣水人”的角色，是全球生物科技研發(fā)創(chuàng)新的助推力量，本身并不會(huì)對(duì)美國(guó)生物安全發(fā)展構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。

而深圳市卓爾信投資管理有限公司總經(jīng)理汪思波對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，CXO是生物制藥工程師勞動(dòng)密集型行業(yè)，中國(guó)與美國(guó)相比有較大的成本優(yōu)勢(shì)，該法案如果通過將會(huì)更多地傷及美國(guó)生物科技行業(yè)自身。

所謂CXO業(yè)務(wù)，其實(shí)就是藥物研發(fā)外包。藥明康德就是CXO的世界領(lǐng)軍企業(yè)。

（圖 / 攝圖網(wǎng)，基于VRF協(xié)議）

而華大智造，主業(yè)是做基因測(cè)序產(chǎn)品制造，尤其是基因測(cè)序的儀器。在基因測(cè)序產(chǎn)業(yè)鏈中，其只是設(shè)備提供商，不參與具體基因藥物研發(fā)過程，關(guān)鍵，由華大智造提供的設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，都是由設(shè)備的使用方自行保管。

這也是行業(yè)認(rèn)為他們是賣鏟子和賣水人的原因。

2、唯有公平市場(chǎng)，才有行業(yè)發(fā)展

生物科技，作為21世紀(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其重要性不言而喻。長(zhǎng)期以來，中國(guó)在生物科技領(lǐng)域的發(fā)展受到了一定的制約，核心技術(shù)往往受制于人。為了打破這一局面，中國(guó)生物科技企業(yè)奮發(fā)圖強(qiáng)，通過自主研發(fā)和創(chuàng)新，逐漸在生物科技領(lǐng)域取得了重要突破。

實(shí)際上，生物安全，這個(gè)與每個(gè)人息息相關(guān)的詞匯，再次被推上了風(fēng)口浪尖。在這樣的背景下，中國(guó)生物科技企業(yè)的角色愈發(fā)凸顯，它們不僅承載著推動(dòng)國(guó)家生物科技自立自強(qiáng)的使命，更肩負(fù)著保護(hù)國(guó)家生物安全的重任。

（圖 / 攝圖網(wǎng)，基于VRF協(xié)議）

正是中國(guó)生物科企的強(qiáng)大與崛起，讓中國(guó)在核心技術(shù)上逐漸擺脫了對(duì)外的依賴，生物安全也得到了更有力的保障。這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅彰顯了中國(guó)生物科技企業(yè)的實(shí)力和擔(dān)當(dāng)，也為中國(guó)在全球生物科技領(lǐng)域贏得了更多的尊重和話語權(quán)。

比如現(xiàn)在被行業(yè)巨頭因美納認(rèn)定為產(chǎn)品可以替換的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手華大智造，再比如占據(jù)全球CXO市場(chǎng)前五名的藥明康德。

中國(guó)生物科技企業(yè)不畏艱辛，通過展現(xiàn)實(shí)力與行動(dòng)力，證明了自己的價(jià)值。它們?cè)谂�力使中�?guó)擺脫生物科技領(lǐng)域的困境的同時(shí)，也在全球范圍內(nèi)贏得了廣泛的認(rèn)可和贊譽(yù)。

（圖 / 攝圖網(wǎng)，基于VRF協(xié)議）

然而，當(dāng)中國(guó)生物科企在大洋彼岸被多位美國(guó)議員“精準(zhǔn)”封殺，中國(guó)依然為美國(guó)企業(yè)提供了公平的市場(chǎng)環(huán)境。中國(guó)歡迎美國(guó)企業(yè)在華投資建廠，實(shí)現(xiàn)本土化發(fā)展。

例如去年11月6日，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，美國(guó)莫德納（Moderna）公司在中國(guó)的首個(gè)藥廠——“莫德納中國(guó)研發(fā)生產(chǎn)總部項(xiàng)目”開工建設(shè)。該項(xiàng)目位于上海市莘莊工業(yè)區(qū)，總投資約36億元，是截至目前全國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域最大投資額的標(biāo)桿性外資項(xiàng)目。

與此同時(shí)，中國(guó)的生物安全相關(guān)法律并非針對(duì)某一國(guó)家或企業(yè)，而是基于全體人民的健康和安全考慮而制定的。這些法律為整個(gè)行業(yè)提供了一個(gè)更加規(guī)范、安全的發(fā)展環(huán)境，也為全球生物醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。

相較于美國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)更鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)與跨國(guó)公司同場(chǎng)競(jìng)技，這不僅推動(dòng)了技術(shù)的創(chuàng)新和市場(chǎng)的繁榮，也為人類健康事業(yè)貢獻(xiàn)了智慧和力量。

（圖 / 攝圖網(wǎng)，基于VRF協(xié)議）

反觀美國(guó)市場(chǎng)，藥明康德、華大智造等中國(guó)生物科企在被迫遭受來自美國(guó)專利戰(zhàn)的“圍追堵截”之后，還要經(jīng)受“非正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段”的打壓，在美國(guó)具有市場(chǎng)壟斷地位的行業(yè)巨頭，生怕中國(guó)企業(yè)利用正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“動(dòng)了他們的蛋糕”。

這看似只有在美劇中才能看到的荒誕劇情，竟然就在現(xiàn)實(shí)中正在上演，這其實(shí)才是在市場(chǎng)環(huán)境下最大的不公平。

在諸如“荒謬法案”的鬧劇之下，中國(guó)生物科技企業(yè)不應(yīng)該圍著國(guó)際巨頭的“指揮棒”跳舞，反而應(yīng)該更加堅(jiān)定走國(guó)際化路線。

*文中題圖來自：攝圖網(wǎng)，基于VRF協(xié)議。

       原文標(biāo)題 : 被多位美國(guó)議員“精準(zhǔn)”封殺，中國(guó)生物科企動(dòng)了誰的蛋糕？