智慧城市建設(shè)切莫一哄而上
“我國擁有世界最多的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目”“智慧城市建設(shè)周期長,不能一蹴而就”……近年來,智慧城市建設(shè)風(fēng)起云涌,全國各地紛紛出臺(tái)規(guī)劃和藍(lán)圖,加大建設(shè)投入。然而,面對(duì)智慧城市建設(shè)熱,正在參加全國兩會(huì)的政協(xié)委員們卻提醒說,智慧城市需要保持“理性”,切莫一哄而上,智慧城市建設(shè)規(guī)劃立足城市實(shí)際需求,更要突出地域特色,不能搞成“千人一面”,華而不實(shí)。
智慧城市項(xiàng)目我國居世界首位
隨著信息通信新技術(shù)的廣泛運(yùn)用,智慧城市建設(shè)在政務(wù)、交通、環(huán)保、能源、醫(yī)療、物流等方面,都取得了新突破,催生了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念、新模式。
截至2018年底,我國100%副省級(jí)以上城市、90%左右地級(jí)以上城市均提出了智慧城市建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目。一份最新的德勤超級(jí)智慧城市報(bào)告顯示,全球目前已啟動(dòng)或在建的智慧城市項(xiàng)目已達(dá)1000多個(gè), 得益于更多政策和投資支持,中國在建項(xiàng)目500個(gè),遠(yuǎn)超排名第二的歐洲的90個(gè)……
“但是目前在全球范圍內(nèi),智慧城市建設(shè)整體上還不盡如人意!比珖䥇f(xié)委員、中國工程院院士陳曉紅接受采訪時(shí)指出,當(dāng)前在智慧城市建設(shè)過程中,仍面臨頂層設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)不夠,環(huán)境問題、技術(shù)瓶頸、技術(shù)應(yīng)用落地尚需要進(jìn)一步研究和設(shè)計(jì)。
“目前,智慧城市建設(shè)存在‘一哄而起’的過熱現(xiàn)象,部分城市未經(jīng)科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)及統(tǒng)籌規(guī)劃就競相上馬,使得本有市場前景的智慧項(xiàng)目‘名存實(shí)亡’,陷入‘人走政息’的怪圈!比珖䥇f(xié)委員楊維剛接受媒體公開采訪時(shí)也表示出了擔(dān)憂。
智慧城市建設(shè)不能一蹴而就
“目前天津中新生態(tài)城的智慧城市建設(shè)進(jìn)展順利,水電智慧能源等基礎(chǔ)設(shè)施、未來公交系統(tǒng)、智慧燈桿等都有了實(shí)質(zhì)性應(yīng)用……”全國政協(xié)委員、九三學(xué)社天津市委員會(huì)副主委、中新天津生態(tài)城管委會(huì)副主任羅家均接受采訪時(shí),介紹了國內(nèi)首個(gè)借鑒新加坡“智慧國”理念、中新天津生態(tài)城智慧城市項(xiàng)目的建設(shè)情況。他告訴記者,智慧城市建設(shè)內(nèi)涵非常豐富,雖然有了實(shí)質(zhì)應(yīng)用進(jìn)展,但以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智慧城市系統(tǒng)仍需要“持續(xù)的投入和長期的建設(shè)”。
全國政協(xié)委員、天津大學(xué)教授張水波接受采訪時(shí)也認(rèn)為,智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程與新鮮事物,技術(shù)與業(yè)務(wù)的創(chuàng)新空間非常廣闊、潛力無限,需要建立科學(xué)的智慧城市頂層設(shè)計(jì)框架,并探索建立政府主導(dǎo)和市場調(diào)控相結(jié)合的智慧城市發(fā)展路徑,做好長期建設(shè)投入的準(zhǔn)備。
楊維剛委員則提出了“共建智慧城市建設(shè)運(yùn)營新生態(tài)”概念,他認(rèn)為,在政府層面,要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升政府治理能力與服務(wù)水平,以其代表性和特殊性突出城市特色。
在企業(yè)層面,則要以市場需求為導(dǎo)向推動(dòng)智慧城市發(fā)展,通過價(jià)格杠桿、自由競爭等市場手段來創(chuàng)造多樣化、個(gè)性化的智慧應(yīng)用以及培育市場前景廣闊的新興業(yè)態(tài),激發(fā)市場活力,共建智慧城市建設(shè)運(yùn)營新生態(tài)。陳曉紅建議,從國家層面和地方層面的規(guī)劃特點(diǎn)出發(fā),要加大對(duì)公共數(shù)據(jù)資源的公開、共享與使用,利用區(qū)塊鏈分離數(shù)據(jù)擁有權(quán)與使用權(quán),盤活智慧城市建設(shè)項(xiàng)目中各數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)字資產(chǎn)。
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