第一章 發(fā)展概況1.1 概況

智慧城市（英語(yǔ)：Smart City）是一種利用信息和通信技術(shù) (ICT) 以及其他智能技術(shù)，來(lái)優(yōu)化城市規(guī)劃、管理和運(yùn)營(yíng)，提高城市生活質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的城市模式。它是一個(gè)基于數(shù)字化和智能化的城市生態(tài)系統(tǒng)，旨在提供更高效、更安全、更環(huán)保和更便利的城市生活方式。

智慧城市的特點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：

數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施：智慧城市依賴于數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，包括高速網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，以及智能終端設(shè)備如智能手機(jī)和智能手表等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、傳輸、存儲(chǔ)和處理。

智能化服務(wù)：智慧城市通過(guò)應(yīng)用人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言處理、機(jī)器視覺(jué)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)。例如，利用智能交通管理系統(tǒng)優(yōu)化交通流量，提供智能公交、共享單車(chē)和自動(dòng)駕駛等服務(wù)；通過(guò)智能照明系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、人性化的城市照明；通過(guò)智能環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)，提供環(huán)保預(yù)警和治理服務(wù)。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策：智慧城市以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和可視化，實(shí)現(xiàn)城市決策的科學(xué)化和智能化。例如，利用智能交通系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)，優(yōu)化交通信號(hào)燈控制，減少交通擁堵；利用大數(shù)據(jù)分析城市能源消耗情況，實(shí)現(xiàn)城市能源管理的精細(xì)化和節(jié)能減排。

公眾參與：智慧城市重視公眾參與，通過(guò)社交媒體、智能終端和其他技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市和居民的互動(dòng)和合作。例如，利用智能手機(jī)應(yīng)用程序提供城市公共服務(wù)，如繳費(fèi)、垃圾分類(lèi)等；通過(guò)社交媒體、在線問(wèn)卷調(diào)查等方式，收集市民的反饋和意見(jiàn)，參與城市治理和規(guī)劃。

總的來(lái)說(shuō)，智慧城市是一種基于數(shù)字化和智能化技術(shù)，以人為本，注重可持續(xù)發(fā)展的城市模式。它旨在提供更高效、更安全、更環(huán)保和更便利的城市生活方式。

21世紀(jì)的“智慧城市”，能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類(lèi)創(chuàng)造更美好的城市生活。2021年5月6日，住建部官網(wǎng)公布智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)（“雙智”）協(xié)同發(fā)展首批示范城市，北京、上海、廣州、武漢、長(zhǎng)沙、無(wú)錫6市入選。

圖 新型智慧城市架構(gòu)和十大核心要素

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智慧城市的應(yīng)用系統(tǒng)包括智慧物流體系、智慧制造體系、智慧貿(mào)易體系、智慧能源應(yīng)用體系、智慧公共服務(wù)、智慧社會(huì)管理體系、智慧交通體系、智慧健康保障體系、智慧安居服務(wù)體系、智慧文化服務(wù)體系。

1.2 發(fā)展歷程

智慧城市的發(fā)展可以追溯到20世紀(jì)80年代。主要有以下歷程：

1980年代：城市計(jì)算機(jī)化

1980年代，城市計(jì)算機(jī)化成為智慧城市發(fā)展的起點(diǎn)。城市計(jì)算機(jī)化是指將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于城市管理和公共服務(wù)中，從而實(shí)現(xiàn)城市信息化和管理智能化。

1990年代：數(shù)字城市

1990年代，數(shù)字城市成為智慧城市發(fā)展的主要形態(tài)。數(shù)字城市是指利用數(shù)字技術(shù)和通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理和公共服務(wù)的智能化和信息化。

2000年代：智慧城市

2000年代，智慧城市開(kāi)始逐漸成為智慧城市發(fā)展的主要概念。智慧城市是指利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理和公共服務(wù)的智能化、信息化、綠色化和可持續(xù)化。

2010年代：城市大數(shù)據(jù)

2010年代，城市大數(shù)據(jù)成為智慧城市發(fā)展的重要支撐。城市大數(shù)據(jù)是指通過(guò)傳感器、監(jiān)測(cè)設(shè)備等方式，獲取城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和處理這些數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)城市智慧化和智能化。

2020年代：智慧社區(qū)

2020年代，智慧社區(qū)成為智慧城市發(fā)展的新趨勢(shì)。智慧社區(qū)是指利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理、服務(wù)和生活的智能化、信息化和便利化。

智慧城市發(fā)展經(jīng)歷了從城市計(jì)算機(jī)化、數(shù)字城市、智慧城市、城市大數(shù)據(jù)到智慧社區(qū)的演變。未來(lái)智慧城市的發(fā)展將會(huì)更加注重人文關(guān)懷和生態(tài)環(huán)境，致力于實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和人民的幸福生活。

新型智慧城市發(fā)展是建立在完備的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施、海量的數(shù)據(jù)資源以及多領(lǐng)域數(shù)據(jù)平臺(tái)等綜合信息化和數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)上的城市發(fā)展的必然階段。在我國(guó)智慧城市發(fā)展大致經(jīng)歷著信息化建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)以及深度融合后的智慧化建設(shè)。新型智慧城市建設(shè)過(guò)程中涵蓋了城市設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、保障等各個(gè)方面的信息技術(shù)融合。

圖 我國(guó)智慧城市歷經(jīng)三大發(fā)展階段

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第二章 商業(yè)模式和收入模式2.1 產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈

智慧城市涉及大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用。

圖 部分大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈

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圖 人工智能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈

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智慧城市產(chǎn)業(yè)范圍大、領(lǐng)域多、鏈條長(zhǎng)，吸引了眾多玩家入場(chǎng)包括ICT設(shè)備供應(yīng)商、電信運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成商、軟件開(kāi)發(fā)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融企業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)等，各類(lèi)型企業(yè)以自身核心能力和產(chǎn)品為切入點(diǎn)，橫向拓展應(yīng)用領(lǐng)域，縱向往產(chǎn)業(yè)鏈上下游滲透、延伸，積極構(gòu)建生態(tài)圈，在智慧城市領(lǐng)域開(kāi)疆拓土、跑馬圈地。一個(gè)完整的智慧城市ICT生態(tài)包括投融資、頂層設(shè)計(jì)、集成、運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、ICT基礎(chǔ)建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作伙伴，結(jié)合智慧城市架構(gòu)，選取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、智能中樞、智慧應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)代表性較強(qiáng)的企業(yè)，形成如下的智慧城市產(chǎn)業(yè)圖譜。

圖 智慧城市產(chǎn)業(yè)圖譜

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2.2 商業(yè)模式

智慧城市的商業(yè)模式通常涉及到公共和私營(yíng)部門(mén)之間的合作與協(xié)作，旨在實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)和治理的智能化和高效化。以下是一些常見(jiàn)的智慧城市商業(yè)模式：

政府主導(dǎo)模式

政府主導(dǎo)模式是指政府牽頭推動(dòng)智慧城市建設(shè)，由政府出資或引導(dǎo)社會(huì)資本投入，以實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、城市治理效率提高等目標(biāo)。

PPP模式

PPP模式是指政府與私營(yíng)企業(yè)合作建設(shè)智慧城市，政府提供土地和基礎(chǔ)設(shè)施，私營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)和資金支持，共同運(yùn)營(yíng)和管理城市的公共服務(wù)。

營(yíng)利性模式

營(yíng)利性模式是指利用智慧城市技術(shù)和大數(shù)據(jù)，提供商業(yè)化的城市服務(wù)，賺取利潤(rùn)。例如，利用共享單車(chē)、出租車(chē)、物流等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)營(yíng)的智能化和高效化。

社區(qū)共治模式

社區(qū)共治模式是指利用智慧城市技術(shù)，推動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。例如，社區(qū)居民可以通過(guò)智能手機(jī)應(yīng)用程序，向社區(qū)管理部門(mén)反映問(wèn)題和需求，共同參與社區(qū)管理和服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式

產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式是指利用智慧城市技術(shù)和大數(shù)據(jù)，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)。例如，將智慧交通、智能制造、智能物流等領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合，形成智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和升級(jí)。

總之，智慧城市商業(yè)模式旨在實(shí)現(xiàn)公共和私營(yíng)部門(mén)之間的合作與協(xié)作，共同推動(dòng)城市服務(wù)和治理的智能化和高效化，提升城市的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

智慧城市的應(yīng)用項(xiàng)目有以下8個(gè)項(xiàng)目：

智慧公共服務(wù)

建設(shè)智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)。通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專(zhuān)業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平，有效促進(jìn)城市公共資源在全市范圍共享，積極推動(dòng)城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行，在提升城市運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平的同時(shí)，推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

智慧城市綜合體

采用視覺(jué)采集和識(shí)別、各類(lèi)傳感器、無(wú)線定位系統(tǒng)、RFID、條碼識(shí)別、視覺(jué)標(biāo)簽等頂尖技術(shù)，構(gòu)建智能視覺(jué)物聯(lián)網(wǎng)，對(duì)城市綜合體的要素進(jìn)行智能感知、自動(dòng)數(shù)據(jù)采集，涵蓋城市綜合體當(dāng)中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面，將采集的數(shù)據(jù)可視化和規(guī)范化，讓管理者能進(jìn)行可視化城市綜合體管理。

智慧政務(wù)城市綜合管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

此類(lèi)項(xiàng)目已有實(shí)際落地案例，天津市和平區(qū)的“智慧和平城市綜合管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”包括指揮中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、智能監(jiān)控系統(tǒng)、和平區(qū)街道圖書(shū)館和數(shù)字化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)四個(gè)部分內(nèi)容，其中指揮中心系統(tǒng)囊括政府智慧大腦六大中樞系統(tǒng)，分別為公安應(yīng)急系統(tǒng)，公共服務(wù)系統(tǒng)，社會(huì)管理系統(tǒng)，城市管理系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)，輿情分析系統(tǒng)，該項(xiàng)目為滿足政府應(yīng)急指揮和決策辦公的需要，對(duì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)換代，增加智能視覺(jué)分析設(shè)備，提升快速反應(yīng)速度，做到事前預(yù)警，事中處理及時(shí)迅速，并統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)數(shù)據(jù)中心、共享平臺(tái)，從根本上有效的將政府各個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，并對(duì)整個(gè)和平區(qū)的車(chē)流、人流、物流實(shí)現(xiàn)全面的感知，該平臺(tái)在和平區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)指揮決策提供技術(shù)支撐作用。

智慧安居服務(wù)

開(kāi)展智慧社區(qū)安居的調(diào)研試點(diǎn)工作，在部分居民小區(qū)為先行試點(diǎn)區(qū)域，充分考慮公共區(qū)、商務(wù)區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等各種信息技術(shù)，發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務(wù)、社區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全管理、智慧商務(wù)辦公等智慧應(yīng)用系統(tǒng)，使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居標(biāo)準(zhǔn)方面的探索推進(jìn)工作，為今后全市新建樓宇和社區(qū)實(shí)行智能化管理打好基礎(chǔ)。

智慧教育文化服務(wù)

積極推進(jìn)智慧教育文化體系建設(shè)。建設(shè)完善我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動(dòng)智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、數(shù)字化課件、教學(xué)資源庫(kù)、虛擬圖書(shū)館、教學(xué)綜合管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)及共享應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)再教育工程，提供多渠道的教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設(shè)，積極推進(jìn)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂(lè)等行業(yè)信息化步伐，加強(qiáng)信息資源整合，完善公共文化信息服務(wù)體系。構(gòu)建旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，提供更加便捷的旅游服務(wù)，提升旅游文化品牌。

智慧服務(wù)應(yīng)用

組織實(shí)施部分智慧服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)示范帶動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

①智慧物流：配合綜合物流園區(qū)信息化建設(shè)，推廣射頻識(shí)別（RFID）、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務(wù)等信息技術(shù)在物流行業(yè)中的應(yīng)用，加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺(tái)及第四方物流信息平臺(tái)建設(shè)，整合物流資源，實(shí)現(xiàn)物流政務(wù)服務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化，推動(dòng)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

②智慧貿(mào)易：支持企業(yè)通過(guò)自建網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，網(wǎng)上支付等電子商務(wù)活動(dòng)。積極推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用電子商務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)層次。結(jié)合實(shí)體市場(chǎng)的建立，積極推進(jìn)網(wǎng)上電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展以電子商務(wù)平臺(tái)為聚合點(diǎn)的行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺(tái)，培育發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)或行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。

③建設(shè)智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。積極通過(guò)信息化深入應(yīng)用，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式，加快向智能化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、服務(wù)外包、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

智慧健康保障體系建設(shè)

重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設(shè)。建立衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心的信息平臺(tái)，促進(jìn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，建立全市居民電子健康檔案；以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)，推進(jìn)遠(yuǎn)程掛號(hào)、電子收費(fèi)、數(shù)字遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，提升醫(yī)療和健康服務(wù)水平。

智慧交通

建設(shè)“數(shù)字交通”工程，通過(guò)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù)，完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立以交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車(chē)和公交車(chē)管理等系統(tǒng)為重點(diǎn)的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控及動(dòng)態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運(yùn)輸安全、暢通。

以iFinD數(shù)據(jù)庫(kù)智慧城市板塊中總市值最高三家上市公司進(jìn)行收入成本分析。

表 海康威視（證券代碼：002415.SZ）收入成本分析（單位：億元）

資料來(lái)源：資產(chǎn)信息網(wǎng) 千際投行 東方財(cái)富網(wǎng)

表 工業(yè)富聯(lián)（證券代碼：601138.SH）收入成本分析（單位：億元）

資料來(lái)源：資產(chǎn)信息網(wǎng) 千際投行 東方財(cái)富網(wǎng)

表 中興通訊（證券代碼：000063.SZ）收入成本分析（單位：億元）

資料來(lái)源：資產(chǎn)信息網(wǎng) 千際投行 東方財(cái)富網(wǎng)

2.3 技術(shù)發(fā)展

iFinD數(shù)據(jù)顯示，智慧城市板塊中共有180家上市公司。其中，專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量前3名的公司分別是中興通訊、福田汽車(chē)、浪潮信息，所對(duì)應(yīng)的專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量分別為53032件、7566件、6783件。

表 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)板塊部分上市公司專(zhuān)利數(shù)量合計(jì)（更新至2023.3.10）

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2.4 政策和監(jiān)管

智慧城市主管部門(mén)為住建部。住建部作為推行智慧城市試點(diǎn)的主要部委之一，其主要職責(zé)包括：建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為；研究擬定城市建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；擬定建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

智慧城市建設(shè)相關(guān)行業(yè)自律規(guī)范與管理職能也由中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，同時(shí)中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和智慧城市工作委員會(huì)也對(duì)行業(yè)起到監(jiān)督規(guī)范作用。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)智能建筑分會(huì)為建筑智能化行業(yè)自律組織。

行業(yè)相關(guān)政策有《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)和完善國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)管理的意見(jiàn)》《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第1部分：總體框架及分項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定的要求》、《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第3部分：信息資源》《智慧城市技術(shù)參考模型》《智慧城市時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施基本規(guī)定》《智慧城市時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《智慧城市術(shù)語(yǔ)》《智慧城市SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》《智慧城市軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范》《智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南》等。

第三章 行業(yè)估值和全球龍頭企業(yè)3.1 行業(yè)綜合財(cái)務(wù)分析和估值方法

圖 智慧城市[US]指數(shù)歷史PE/PB

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圖 智慧城市[HK]指數(shù)歷史PE/PB

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圖 智慧城市指數(shù)歷史PE/PB

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智慧城市指數(shù)估值方法可以選擇市盈率估值法、PEG估值法、市凈率估值法、市現(xiàn)率、P/S市銷(xiāo)率估值法、EV / Sales市售率估值法、RNAV重估凈資產(chǎn)估值法、EV/EBITDA估值法、DDM估值法、DCF現(xiàn)金流折現(xiàn)估值法、NAV凈資產(chǎn)價(jià)值估值法等。

表 智慧城市板塊部分上市公司的估值指標(biāo)（更新至2023.3.10）

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3.2 行業(yè)發(fā)展和價(jià)格驅(qū)動(dòng)機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)管理

有兩種驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)智慧城市的逐步形成，一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，二是知識(shí)社會(huì)環(huán)境下逐步孕育的開(kāi)放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，后者是社會(huì)創(chuàng)新層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。由此可以看出創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)作用。清華大學(xué)公共管理學(xué)院書(shū)記、副院長(zhǎng)孟慶國(guó)教授提出，新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因，缺一不可。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，城市信息化應(yīng)用水平不斷提升，智慧城市建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。建設(shè)智慧城市在實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、引領(lǐng)信息技術(shù)應(yīng)用、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有重要意義。

圖 智慧城市的建設(shè)的意義

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3.3 競(jìng)爭(zhēng)分析

《中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示以下主要城市智慧城市發(fā)展水平處于全國(guó)領(lǐng)先水平：

圖 中國(guó)智慧城市競(jìng)爭(zhēng)格局

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3.4 中國(guó)重要競(jìng)爭(zhēng)者

表 部分智慧城市板塊上市公司（更新至2023.3.10）

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1. �？低�視（002415.SZ）：海康威視是以視頻為核心的智能物聯(lián)網(wǎng)解決方案和大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商，業(yè)務(wù)聚焦于智能物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)服務(wù)和智慧業(yè)務(wù)，構(gòu)建開(kāi)放合作生態(tài)，為公共服務(wù)領(lǐng)域用戶、企事業(yè)用戶和中小企業(yè)用戶提供服務(wù)，致力于構(gòu)筑云邊融合、物信融合、數(shù)智融合的智慧城市和數(shù)字化企業(yè)。

2. 工業(yè)富聯(lián)（601138.SH）：公司是全球領(lǐng)先的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、云服務(wù)設(shè)備、精密工具及工業(yè)機(jī)器人專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)制造服務(wù)商，為客戶提供以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為核心的新形態(tài)電子設(shè)備產(chǎn)品智能制造服務(wù)。

3.中興通訊（000063.SZ）：中興通訊是全球領(lǐng)先的綜合通信信息解決方案提供商，為全球電信運(yùn)營(yíng)商、政企客戶和消費(fèi)者提供創(chuàng)新的技術(shù)與產(chǎn)品解決方案。中興通訊致力于構(gòu)建5G時(shí)代自主創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力，將憑借領(lǐng)先的5G端到端全系列產(chǎn)品與解決方案，加速推進(jìn)全球5G商用規(guī)模部署。

3.5 全球重要競(jìng)爭(zhēng)者

表 智慧城市[US]指數(shù)上市公司按總市值排名（更新至2023.3.9）

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1. 谷歌（NASDAQ:GOOGL）：Alphabet Inc.（原谷歌公司，Google，Inc.）創(chuàng)立于1998年，總部位于美國(guó)加州山景城，全職雇員144，056人，是美國(guó)乃至全球科技行業(yè)龍頭，是全球最大的搜索引擎公司、全球排名第二的機(jī)器人公司（已售）、Android系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商、全球無(wú)人駕駛技術(shù)及虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者、量子計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)公司等。Alphabet旗下還擁有重量級(jí)投資機(jī)構(gòu)，包括成長(zhǎng)資本投資基金CapitalG，以及Alphabet的風(fēng)險(xiǎn)投資公司GV。

2. 微軟公司Microsoft Corporation（NASDAQ:MSFT）成立于1975年，總部位于華盛頓州的雷德蒙德幣，全球雇員163，000人，以研發(fā)、制造、授權(quán)和提供廣泛的電腦軟件服務(wù)業(yè)務(wù)為主。微軟目前是全球最大的電腦軟件提供商，最為著名和暢銷(xiāo)的產(chǎn)品為Microsoft Windows操作系統(tǒng)和Microsoft Office 系列軟件。

第四章 未來(lái)行業(yè)展望

智慧城市是城市發(fā)展的趨勢(shì)和方向，未來(lái)將會(huì)得到更廣泛的應(yīng)用和推廣。以下是智慧城市未來(lái)發(fā)展的幾個(gè)展望：

智能化程度更高

未來(lái)，智慧城市將實(shí)現(xiàn)更高程度的智能化，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用。這將促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的數(shù)字化、智能化和高效化，提升城市治理和服務(wù)水平。

共建共治更加強(qiáng)調(diào)

未來(lái)，智慧城市的建設(shè)將更加注重共建共治，強(qiáng)調(diào)政府、市民、企業(yè)的合作和協(xié)作，推動(dòng)城市治理的民主化、透明化和便民化。這將促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升市民生活質(zhì)量和幸福感。

綠色、可持續(xù)發(fā)展更加重要

未來(lái)，智慧城市的發(fā)展將更加注重綠色、可持續(xù)發(fā)展，采用更多的可再生能源和節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市的低碳化和環(huán)�；�。這將有利于改善城市環(huán)境和減少對(duì)自然資源的消耗，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

智慧城市標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一

未來(lái)，智慧城市的發(fā)展將更加注重標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，推動(dòng)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)的制定和統(tǒng)一。這將有利于智慧城市技術(shù)和應(yīng)用的互通和交流，提高城市服務(wù)和治理的效率和質(zhì)量。

我國(guó)智慧城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到以人為本、成效導(dǎo)向、統(tǒng)籌集約、協(xié)同創(chuàng)新的新型智慧城市發(fā)展階段，智慧城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素也從新興技術(shù)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在這一階段，智慧城市建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)主要有三大方面，分別是如何打破數(shù)據(jù)孤島、提升經(jīng)濟(jì)效益以及保障信息安全。

圖 智慧城市建設(shè)挑戰(zhàn)

資料來(lái)源：資產(chǎn)信息網(wǎng) 千際投行 億歐智庫(kù)

中國(guó)信通院指出未來(lái)智慧城市和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向應(yīng)主要集中在以下五方面：

強(qiáng)化產(chǎn)城融合互促，實(shí)現(xiàn)外部引流與本地造血并重

問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)放場(chǎng)景，吸引多元主體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

釋放技術(shù)與數(shù)據(jù)紅利，挖掘盈利點(diǎn)合規(guī)創(chuàng)新商業(yè)模式

強(qiáng)化城市整體運(yùn)營(yíng)，培育新型運(yùn)營(yíng)商優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

積極抱團(tuán)出海發(fā)展，構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能數(shù)字絲路

總之，未來(lái)智慧城市的發(fā)展將更加注重智能化、共建共治、綠色可持續(xù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，以推動(dòng)城市治理和服務(wù)的數(shù)字化、智能化和高效化，提高市民生活質(zhì)量和幸福感。

       原文標(biāo)題 : 2023年智慧城市研究報(bào)告