深圳可能是理解中國數(shù)字城市建設(shè)的窗口!
01
切中智慧城市建設(shè)理念
智慧城市自提出以來,建設(shè)理念、建設(shè)路徑、未來圖景各不相同。
19 世紀(jì)以來的工業(yè)化帶動了城市化進(jìn)程,城市規(guī)模效應(yīng)刺激人口和產(chǎn)業(yè)向中心迅速聚集。
20世紀(jì)末,信息化技術(shù)進(jìn)步增進(jìn)了溝通和工作效率,人口與企業(yè)向更宜居的郊區(qū)遷移,導(dǎo)致城市逆中心化發(fā)展,而 21世紀(jì)的移動互聯(lián)網(wǎng)使城市結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向多中心演變。
這幾年來,中國的智慧城市進(jìn)入爆發(fā)式增長,智慧城市發(fā)展理念開始逐漸被普及。
華為與埃森哲聯(lián)合發(fā)布的《智慧城市未來發(fā)展白皮書》中就對智慧城市的理念進(jìn)行了詳細(xì)闡述,講述了對未來城市形態(tài)的設(shè)想,提出了智慧城市的參考框架、評價模型和技術(shù)方案架構(gòu),并介紹了深圳作為智慧城市典型的成功建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。
《智慧城市未來發(fā)展白皮書》中指出,未來城市將是一個各系統(tǒng)生長、融合、迭代的生命運(yùn)行體系。這是城市發(fā)展的理想形態(tài),也是當(dāng)前城市進(jìn)行智慧化的原因。
今年11月,華為企業(yè)全球政府業(yè)務(wù)部總裁岳坤提到了“城市智能體”的架構(gòu),在他看來:
不應(yīng)該過度強(qiáng)調(diào)某一層(如大腦)的功能,而是需要從整個數(shù)字世界和智能世界入手,交互、連接、中樞和應(yīng)用都需要智能化。
“智能”代表了城市的智慧化決策能力,表現(xiàn)為城市各系統(tǒng)與各端側(cè)皆具備自主意識與交互能力,通過自行決策進(jìn)行城市管理;
而“智能體”意味著城市不應(yīng)只具備思考決策的能力,而是懂得對生命整體進(jìn)行全局性管理,具體表現(xiàn)為城市通過一體化平臺進(jìn)行頂層規(guī)劃,城市各應(yīng)用也基于此協(xié)同運(yùn)作。
智慧城市的四大特征則是:
感知:全場景感知交互
思考:全環(huán)節(jié)智能決策
共生:全要素協(xié)同推進(jìn)
成長:全觸點(diǎn)體驗(yàn)運(yùn)營
深圳通過建設(shè)“秒報秒批一體化”政務(wù)服務(wù),全市60個委辦局、400余個核心業(yè)務(wù)上云,并實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級云平臺管理,增強(qiáng)城市公共服務(wù)。
這在很大程度上可以體現(xiàn)城市智能體理念:
賦城市生命體以智能,使城市系統(tǒng)與應(yīng)用、平臺、終端四者在數(shù)字空間內(nèi)統(tǒng)一拉通,對物理空間進(jìn)行調(diào)度管理。
02
開放的城市建設(shè)思路
智慧城市的建設(shè)需要開放的理念作為支撐,深圳在一定程度上具備這個條件。
要知道地方政府積極策劃和推動一系列基于地方的城市發(fā)展戰(zhàn)略,像經(jīng)營企業(yè)一樣來管理城市,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高城市競爭力等放在重要位置。
這使政府獨(dú)自管理城市的“大政府”管理模式開始面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因此,與其他社會主體合作共同管理城市則成為了現(xiàn)在城市發(fā)展與治理的新模式。
從整體全局看,首先要理解智慧城市并非是規(guī)劃而出的,政府和企業(yè)參與智慧城市建設(shè),需要把城市視為是“生命體”。未來城市是各系統(tǒng)生長、融合、迭代的生命運(yùn)行體系。
我們可以從文化、政策以及治理思路三個層面去解讀:
從文化上看,深圳一直是改革開放的領(lǐng)頭羊,具備創(chuàng)新探索的精神。文化積淀既讓深圳這個城市有著足夠的底蘊(yùn)和包容度,也讓這里成為孕育新理念的溫床。
從政策上看,決策層今年讓深圳獲得了一份政策“禮包”:具備省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,這為未來探索完善商業(yè)生態(tài)環(huán)境和城市空間治理治理起到了重要作用。
從治理思路看,深圳一直強(qiáng)調(diào)服務(wù)就地解決的設(shè)計規(guī)劃,其目的在于分流中心地區(qū)城市壓力有關(guān)。
這與深圳社會公共服務(wù)完善,去中心化網(wǎng)絡(luò)中形成了適應(yīng)市民需求的社會氛圍相關(guān),F(xiàn)有的應(yīng)用層大量服務(wù)以社區(qū)為單位展開,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)特點(diǎn)和周邊環(huán)境因地制宜,形成了”智慧化定制服務(wù)“。
再落到現(xiàn)實(shí)層面,只有頂尖的巨頭企業(yè)才具備成為城市管理合作者的能力。
深圳因其開放、包容的城市理念吸引了一批企業(yè),諸如華為、騰訊、平安、萬科等知名企業(yè)都扎根并成長于此,與深圳有著深厚的淵源。這也為深圳的智慧城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
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