文丨智能相對(duì)論

作者丨蔣思憬

“惟楚有材，于斯為盛”。橘子洲頭的偉人雕塑，默默見(jiàn)證著星城的“日新月異”。

去年9月， 習(xí)近平總書記親臨湖南考察， 擘畫了“三高四新”的宏偉藍(lán)圖，而省會(huì)長(zhǎng)沙，則是實(shí)施“三高四新”的戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁。

在過(guò)去的一年時(shí)間里，圍繞著“三高四新”，長(zhǎng)沙打響了產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年2月，《長(zhǎng)沙市打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》發(fā)布，首次提出將大力推進(jìn)“1＋2＋N”產(chǎn)業(yè)集群新格局，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群位列其中。又是一年金秋，長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)成績(jī)?nèi)绾文兀?/p>

“雙重動(dòng)能”，驅(qū)使產(chǎn)業(yè)集群大踏步

產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是2017年長(zhǎng)沙市成為全國(guó)第13個(gè)GDP破萬(wàn)億的城市后，一個(gè)重要且緊迫的任務(wù)。而構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，則是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要路徑。

如果說(shuō)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)筑起了長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群則是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“腸胃”，只有通筋舒骨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能煥發(fā)活力。

生物醫(yī)藥作為生命科學(xué)的一個(gè)重要領(lǐng)域，是未來(lái)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。長(zhǎng)沙市也將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列為重要工作事項(xiàng)，去年12月發(fā)布的《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，明確了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑。

而將視野拔高，促使長(zhǎng)沙市將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入22條重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)因，還在于該產(chǎn)業(yè)所面臨和所肩負(fù)的“現(xiàn)實(shí)意義”。

第一，仍需“做大、做強(qiáng)、做精”的現(xiàn)實(shí)需要。放眼全國(guó)，2020年蘇州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成銷售收入超2000億元，僅蘇州工業(yè)園區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園就積聚了1800家生物醫(yī)藥企業(yè)；而江蘇另一地級(jí)市泰州，2020年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，占該市全年GDP的比重近20％。

“與蘇州、泰州等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市相比，產(chǎn)業(yè)缺‘塊頭’、產(chǎn)品缺‘拳頭’、企業(yè)缺‘龍頭’等問(wèn)題仍然比較突出”，長(zhǎng)沙市委副書記、市長(zhǎng)鄭建新在今年5月長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上如是強(qiáng)調(diào)。因而加速長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的各要素聚集，發(fā)展出全國(guó)范圍內(nèi)具備強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，刻不容緩。

第二，長(zhǎng)沙構(gòu)建多元現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和城市發(fā)展規(guī)律已經(jīng)驗(yàn)證若一座城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如果過(guò)于單一，抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)較差。

2020年，長(zhǎng)沙市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破2500億元，同比增長(zhǎng)近30％，占全市全年GDP比重為20．7％。無(wú)疑，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)沙也憑借發(fā)達(dá)的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)成功抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，2010年至2015年實(shí)現(xiàn)GDP全國(guó)排名從23位上升至13位。

但隨著長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)規(guī)模和體量的日益增長(zhǎng)，尋找城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)筑更為多元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系于當(dāng)下的長(zhǎng)沙已是迫切之事。而從當(dāng)前的總產(chǎn)值，以及此次新冠肺炎疫情全球衛(wèi)生事件來(lái)看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是較好的可選項(xiàng)。

具體來(lái)看，長(zhǎng)沙市是如何推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的呢？

“以大帶小”，構(gòu)筑立體化產(chǎn)業(yè)集群

9月26日－29日的第二屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)上，湘企三諾生物為本次展會(huì)帶來(lái)了一系列暢銷國(guó)際的慢病多指標(biāo)檢測(cè)產(chǎn)品，讓中外來(lái)賓眼前一亮。

作為湖南省內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)的排頭兵，三諾生物的產(chǎn)品已然具備國(guó)際知名度，而從企業(yè)推導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力同樣不俗。截至目前，長(zhǎng)沙全市生物醫(yī)藥上市企業(yè)已達(dá)17家（含IPO過(guò)會(huì)企業(yè)），上市企業(yè)總數(shù)量、總市值、市值100億元以上企業(yè)數(shù)和擬上市公司數(shù)量，均位列長(zhǎng)沙市22條產(chǎn)業(yè)鏈之首。

在城市要素凝聚力不如上海，產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)不如蘇州的情況下，長(zhǎng)沙的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是如何走出一條獨(dú)特發(fā)展路徑的呢？

以大代小，以強(qiáng)帶弱，構(gòu)筑起一個(gè)“立體化”的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)，是長(zhǎng)沙給出的答案，先用龍頭企業(yè)吸引上下游配套設(shè)施，共建產(chǎn)業(yè)聚合生態(tài)，再用良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)去吸引優(yōu)秀企業(yè)入駐。這種“立體化”，具體表現(xiàn)在兩個(gè)層面。

第一，是在企業(yè)規(guī)模、體量層面縱向式的立體化。雖在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市要素分布上長(zhǎng)沙不占據(jù)太多優(yōu)勢(shì)，但并不代表長(zhǎng)沙沒(méi)有頭部醫(yī)藥企業(yè)。

除去上文提及的三諾生物，“北有同仁堂，南有九芝堂”，2020年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單上，長(zhǎng)沙本土藥企九芝堂排位第28名，并連續(xù)多年位列百?gòu)?qiáng)榜的上游；

主攻醫(yī)藥裝備的楚天科技，并購(gòu)了世界著名醫(yī)藥裝備企業(yè)德國(guó)諾脈科（ROMACO）集團(tuán)，成為世界醫(yī)藥裝備行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)之一；

此外，國(guó)藥控股、華潤(rùn)醫(yī)藥、九州通醫(yī)藥、瑞康醫(yī)藥、重藥控股等全國(guó)醫(yī)藥流通十強(qiáng)企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部。

以這些頭部企業(yè)為依托，當(dāng)前長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成了以長(zhǎng)沙高新區(qū)主導(dǎo)研發(fā)、瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)生產(chǎn)的“雙子座”，以及金霞經(jīng)開區(qū)醫(yī)藥物流、望城銅官園區(qū)原輔料藥生產(chǎn)和隆平高科園基因技術(shù)為特色的格局。

以園區(qū)為載體，龍頭企業(yè)發(fā)揮著“牽引繩”的作用，正在吸引更多相關(guān)企業(yè)入駐長(zhǎng)沙。目前長(zhǎng)沙全市共有各類生物醫(yī)藥企業(yè)1600余家、醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)和連鎖總部企業(yè)237家。今年9月，江蘇吳贛生物科技有限公司在長(zhǎng)沙追加5．5億元投資，并將總部由江蘇整體遷入長(zhǎng)沙；隸屬于世界500強(qiáng)企業(yè)——中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)的國(guó)藥控股，與開福區(qū)簽署合作項(xiàng)目，共同推動(dòng)建設(shè)國(guó)藥控股湖南醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

長(zhǎng)沙市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值（營(yíng)收）從2018年的近900億元，增長(zhǎng)到2020年的1380億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)超過(guò)20％。這種縱式立體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建，是長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群破千億體量背后的主要推手。

第二，是在產(chǎn)業(yè)空間布局層面橫向式的立體化�！皷|西并進(jìn)、多點(diǎn)布局”，為長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的空間分布特點(diǎn)。而與蘇州對(duì)比來(lái)看，其全市的生物醫(yī)藥企業(yè)主要分布在蘇州工業(yè)園區(qū)，初步估算僅蘇州工業(yè)園區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就突破千億，為什么與蘇州相比，長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的空間分布較為分散？

一是因?yàn)殚L(zhǎng)沙城市發(fā)展格局呈現(xiàn)團(tuán)塊狀，與北京、成都以環(huán)線為主的城市空間發(fā)展模式相異，這是內(nèi)部原因；二是因?yàn)殚L(zhǎng)沙作為湖南的經(jīng)濟(jì)龍頭，且在全省的地理位置居于中部偏東，需用自身帶動(dòng)周邊地級(jí)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

9月6日，湖南省藥監(jiān)局發(fā)布《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中指出，“要充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚輻射效應(yīng)，推動(dòng)以長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、常德、湘潭等地為核心的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大�！�

這種以省會(huì)長(zhǎng)沙為中心構(gòu)建的橫向立體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，具備堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)下，周邊省區(qū)正加緊布局，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入“大魚吃小魚，快魚吃慢魚”的機(jī)會(huì)窗口期。企業(yè)規(guī)模層面，全省規(guī)模以上小型醫(yī)藥企業(yè)占80％以上；單品醫(yī)藥銷售方面，全省年銷售額過(guò)億元的醫(yī)藥單品種僅占全省品種數(shù)量的1．3％。

可以說(shuō)，當(dāng)前省內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體集中度還不算高，如果說(shuō)九芝堂、圣湘生物、楚天科技等龍頭企業(yè)是長(zhǎng)沙市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牽引繩”，長(zhǎng)沙則是提升全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“排頭兵”。推動(dòng)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，也是長(zhǎng)沙之責(zé)。

作為“三高四新”的領(lǐng)頭雁，長(zhǎng)沙肩負(fù)著重?fù)?dān)。而從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果來(lái)看，立體化的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)已初具規(guī)模，而沿著這條已被驗(yàn)明成效的道路，長(zhǎng)沙未來(lái)可期。