● GDP增速全省第四，廣安做對(duì)了什么？

● 邊陲小城為什么受重慶青睞？

● 廣安對(duì)于成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)起到什么作用？

●“入渝”的廣安，能成為“川東的希望”嗎？

﹀

﹀

﹀

躺平，是蓄勢的姿態(tài)。

不知從何時(shí)開始，“躺平”成為年輕人對(duì)待生活的“哲理箴言”。在快馬加鞭追趕ddl的日子里，他們選擇氣定神閑地喝著奶茶敲著字；在被競爭包裹到喘不了氣的時(shí)間里，他們索性逃離時(shí)代，窩在家里追著番。

拒絕內(nèi)卷，安然躺平。是當(dāng)代年輕人的人生哲學(xué)。

在年輕人選擇用安然“躺平”來抵抗來自四面八方的“內(nèi)卷”與壓力時(shí)，有一座即將邁入“而立之年”的城市，卻逆道而行，在“躺平”數(shù)年后開始策馬揚(yáng)鞭。

它是廣安。

今年5月，賽迪工業(yè)和信息化研究院（集團(tuán)）四川有限公司鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布“西部100強(qiáng)”等研究成果，廣安市唯一建制鎮(zhèn)——鄰水縣鼎屏鎮(zhèn)赫然上榜，成為“2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)西部100強(qiáng)”！

廣安，這座建市不到26年①的城市，這座與三星堆廣漢、劍門關(guān)廣元時(shí)�；熳饕徽劦某鞘�，這座川內(nèi)存在感比較低的城市，正在蓄勢等待“破竹”之機(jī)。

圖源：四川省人民政府網(wǎng)

百里之遙，隔開千億之距。

廣安的地理位置很有意思，它地處四川盆地盆底逐漸向東部盆周的延伸地帶，東臨達(dá)州大竹和重慶長壽、渝北，西有重慶合川及南充高坪，南靠重慶合川跟渝北，北邊則與達(dá)州渠縣及大竹交界。簡言之，廣安西北面向土地豐饒的四川平原，東南背靠山城重慶的峻嶺峽谷，有山有水有平原，這座城池的地理環(huán)境，可謂相當(dāng)優(yōu)越。

圖源：廣安日?qǐng)?bào)

然而，坐擁地利的廣安，似乎總是缺少一點(diǎn)氣運(yùn)。

1993年，廣安地區(qū)正式成立，被南充、達(dá)州管轄的日子終成歷史，這對(duì)于廣安人來說是個(gè)天大的好消息，但擺在面前的，也有天大的難題：

交通！

1993年的廣安地區(qū)，全域通車?yán)锍虄H有2631公里，這比十余年前的宜賓還要少334.6公里②。

不僅缺路，廣安與重慶一水相承的嘉陵江、渠江，也因常年水位低下，導(dǎo)致水運(yùn)不景氣。群眾出行不便，物資運(yùn)輸不暢，交通環(huán)境十分落后。

坐落四川東門、背靠山城重慶，得天獨(dú)厚的“腹地”之位，卻未能得到“腹地”之禮遇。

雪上，加霜。

1997年，重慶從四川分出，成立直轄市，政策、產(chǎn)業(yè)相繼涌入重慶，為本土工業(yè)產(chǎn)業(yè)增光添彩。加上手握嘉陵江的水運(yùn)資源，重慶更是通吃陜川渝三地水路運(yùn)輸。而與重慶僅有100公里③的廣安，由于政策、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸被直轄市“虹吸”，人才也逐漸“南下”，向渝而行。

交通不便，人財(cái)兩失，緊接著廣安又迎來第三擊“重創(chuàng)”——四川“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略。川內(nèi)資源紛紛涌入蓉城，讓這個(gè)原本資源匱乏的城市更加舉步維艱。

三重打擊之下，廣安變得“沉默”了。“三廣”之間，彼此混淆；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，位居中庸；川渝“腹地”的地位，也仿佛形同虛設(shè)。

廣安似是“躺平”，云淡風(fēng)輕，不求有功，但求無過。

真的就不爭不搶了？

奇出于正，無正則不能出奇。不明修棧道，則不能暗度陳倉。

——《三十六計(jì)》

向西，是“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略下全川資源涌入成都；向南，是重慶對(duì)政策、產(chǎn)業(yè)、人才的“虹吸”。雙城“夾擊”的廣安很聰明，與其讓資源流走，不如主動(dòng)“結(jié)盟”。

廣安默默地打起了重慶的“主意”。

“九五”時(shí)期，廣安政府以高等級(jí)公路為重點(diǎn)，以建樞紐、建網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，使之南接重慶，東出墊江，西接成南高速公路。

2000年，廣（安）鄰（水）高速公路全線建成，打開了廣安進(jìn)入重慶的第一條高速通道④；2009年初，滬蓉高速廣安鄰水至重慶墊江段建成通車，將廣安至重慶的距離縮短至50公里以內(nèi)！

圖源：中國交通在線

光明正大修完“棧道”，廣安則開始“暗度渝倉”。

2008年，廣安政府明確“甘當(dāng)重慶配角，融入重慶經(jīng)濟(jì)圈”的“配角經(jīng)濟(jì)”定位，并提出建立重慶工業(yè)配套基地、重慶特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、重慶休閑度假旅游基地三大目標(biāo)。

圖源：廣安發(fā)布

2011年，廣安更是把“融入重慶”寫進(jìn)了《十二五規(guī)劃》中，將“建成至重慶的快速通道，與重慶交通圈實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接”列為發(fā)展目標(biāo)之一，將“整體融入重慶城市群，發(fā)揮城市規(guī)模效應(yīng)”放入城市建設(shè)規(guī)劃。長達(dá)71頁文件里，廣安政府提及“重慶”的地方高達(dá)18處，可見廣安政府早在十多年前，便開始布局“南下”之道。

政策先行，建設(shè)緊跟。

2013年，在國家發(fā)改委《關(guān)于川渝合作示范園區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)總體規(guī)劃方案的批復(fù)》的指引下，高灘川渝合作示范園正式啟動(dòng)建設(shè)；2019年，兩江新區(qū)與廣安在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)兩地企業(yè)互動(dòng)等6方面達(dá)成戰(zhàn)略合作；2020年，重慶果園港國際物流樞紐公司與廣安鄰水政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以無水港為依托，促進(jìn)鄰水打通對(duì)外的物流大通道，形成輻射川東北的物流聚集地……

川渝合作高灘園區(qū)/圖源：廣安發(fā)布

廣安，這座川內(nèi)存在感比較低的城市，正在悄悄努力，用行動(dòng)，推進(jìn)川渝合作走深走實(shí)。

偉大的成就，源于長期的默默無聞。

廣安這座“沉默”了二十余年的城市，終于迎來了“騰飛”的機(jī)遇。

2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出：

推動(dòng)廣安全面融入重慶都市圈，打造川渝合作示范區(qū)。

這一次，廣安終于以主角之姿登上舞臺(tái)。

乘著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“東風(fēng)”，重慶、廣安在高灘園區(qū)基礎(chǔ)上成立高竹新區(qū)。這是川渝兩省市共同批準(zhǔn)設(shè)立的唯一一個(gè)跨省域省級(jí)新區(qū)，意味著廣安將成為驅(qū)動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈雙核發(fā)展的支點(diǎn)，在成渝輻射西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中擔(dān)任重要角色。

高竹新區(qū)/圖源：廣安發(fā)布

地基打好，廣安馬不停蹄，推動(dòng)與重慶的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

一方面渝北、廣安加速推動(dòng)新區(qū)與渝北空港工業(yè)園區(qū)共建雙城產(chǎn)業(yè)合作示范園，加快新區(qū)梯次配套、全面嵌入重慶主城都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條；另一方面，高竹新區(qū)率先建立跨省統(tǒng)一的招商引資體系，梳理形成經(jīng)濟(jì)管理行政事權(quán)清單，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善制度支撐。

截止到2024年4月，高竹新區(qū)累計(jì)簽約重大項(xiàng)目54個(gè)，協(xié)議投資361億元，累計(jì)入駐企業(yè)205戶，培育規(guī)上企業(yè)48戶，銀行授信額度累計(jì)達(dá)1206億元，2023年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值60億元。全國首個(gè)跨省共建的省級(jí)新區(qū)，正在為雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展釋放產(chǎn)業(yè)活力！

2023年，《廣安市實(shí)施同城融圈首位戰(zhàn)略打造重慶都市圈北部副中心行動(dòng)方案（2023—2027年）》印發(fā)，明確建設(shè)成渝地區(qū)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群配套基地、打造都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、培育重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能外溢承接地等系列目標(biāo)。

政策引領(lǐng)下，重慶老牌藥企希爾安藥業(yè)、重慶汽摩配件公司四川耀業(yè)科技、四川瀚海等“渝籍”或“配套重慶”的企業(yè)相繼“落戶”廣安。和邦、利爾、誠信、玖源“四個(gè)百億”工業(yè)項(xiàng)目在賨⑤建設(shè)如火如荼；廣安“331”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建，廣安經(jīng)濟(jì)遍地開花！

2024年第一季度GDP數(shù)據(jù)出爐，廣安增速達(dá)到8.0%，分別高于全國、全省2.7、1.9個(gè)百分點(diǎn)，位居川內(nèi)第四！這是2018年以來廣安首次進(jìn)入全省第一方陣。

圖源：川觀新聞

新區(qū)引領(lǐng)，重慶、廣安聯(lián)動(dòng)打造產(chǎn)業(yè)新模式；交通緊跟，半小時(shí)通勤路全面融入重慶都市圈。

2022年，廣安首條高鐵——西渝高鐵（廣安段）動(dòng)工，通車后廣安到重慶僅需22分鐘，真正實(shí)現(xiàn)廣安融入重慶半小時(shí)交通圈；2024年，川渝南北大道三期正式通車，從高竹新區(qū)到重慶中心城區(qū)車程最快僅需30分鐘，物流成本每噸可節(jié)約60元以上！

川渝高竹新區(qū)南北大道三期/圖源：成都交通運(yùn)輸

陸路迎人，水路送貨。嘉陵江、渠江是廣安連接重慶的天然紐帶！

作為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)第一個(gè)現(xiàn)代化港口，廣安港依托嘉陵江與渠江，實(shí)現(xiàn)與重慶港口群多港聯(lián)動(dòng)，從2021年的18個(gè)航次、500多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，提升70多個(gè)航次、6000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。這不僅降低了沿江企業(yè)40%以上的物流成本，更是為川渝協(xié)同推動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展提供了精彩的樣本。

圖源：四川交通

全面融圈的背景下，廣安正加快構(gòu)建陸、海新通道，以更快的速度搭上重慶發(fā)展的“快車”，以高質(zhì)的發(fā)展，為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)廣安力量！

大鵬一日乘風(fēng)起，扶搖直上九萬里。

而廣安，可謂巴蜀鯤鵬。

“五區(qū)振興”戰(zhàn)略迎著“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的背景之下，廣安既要全面融入重慶都市圈，同時(shí)也肩負(fù)著帶動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的使命。

縱觀2024年第一季度五區(qū)GDP，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)以接近9000億的數(shù)據(jù)遙遙領(lǐng)先，第二位則是以宜賓為首的川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，而川東北則以不足2000億的GDP位居第三。川內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距尚存。

作為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的代表城市，廣安西距成都250公里、南距重慶100公里，至川東北另四市也能控制在3.5個(gè)小時(shí)車程范圍內(nèi)⑥，是重慶、成都帶動(dòng)川東發(fā)展的重要支點(diǎn)，是巴蜀經(jīng)濟(jì)“東北三角”的原點(diǎn)之一。

圖源：廣安廣播電視臺(tái)

廣安之于川東北，正如雄安之于河北，是川東北“五虎”融入雙城經(jīng)濟(jì)圈的切口，是由點(diǎn)及面以雙核驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)五區(qū)共興的支撐，更是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)與后方保障。

當(dāng)然，川東小城廣安與國家千年大計(jì)的雄安尚無可比性，但在國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略背景下，廣安對(duì)于實(shí)現(xiàn)川東北經(jīng)濟(jì)崛起、輻射西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響不容小覷。

昔日靜若處子，今則動(dòng)如脫兔，廣安，這座眾人眼中“躺平”多年的年輕城市，正在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的浪潮之上，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，探尋新的發(fā)展高地。

注：

①根據(jù)廣安市人民政府資料顯示，廣安于1998年7月撤地設(shè)市

②根據(jù)中國交通新聞網(wǎng)資料顯示，上世紀(jì)70年代末，宜賓公路通車?yán)锍虨?965.6公里。

③根據(jù)百度地圖廣安市人民政府至重慶市人民政府的直線距離測算。

④廣安鄰水與重慶長壽、渝北交界。

⑤廣安古稱“賨州”。

⑥根據(jù)百度地圖廣安市人民政府至重慶市人民政府、成都市人民政府的直線距離測算。

參考文獻(xiàn)：

中共中央 國務(wù)院：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要

https://www.gov.cn/zhengce/2021-10/21/content_5643875.htm

重慶市人民政府 四川省人民政府：重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃

https://wap.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202208/t20220822_11028677.html

四川經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：廣安市唯一！鄰水縣鼎屏鎮(zhèn)躋身“2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)西部100強(qiáng)”

https://www.scjjrb.com/2024/05/12/99400052.html

華龍網(wǎng)：鄰水縣：同城融圈 雙向奔赴丨近水樓臺(tái)先得月 四川鄰水跑出“融圈”加速度

https://sichuan.chinatax.gov.cn/art/2023/8/8/art_1409_939697.html

百度百科：“廣安市”詞條

https://baike.baidu.com/item/%E5%B9%BF%E5%AE%89%E5%B8%82/62447543?fr=ge_ala#6-2

中國交通新聞網(wǎng)：廣安交通：縱橫交錯(cuò)四通八達(dá)

https://www.zgjtb.com/sichuan/2018-09/12/content_212553.html

中國交通新聞網(wǎng)：宜賓：18000公里 路說變遷

https://www.zgjtb.com/sichuan/2015-06/10/content_32783.html

廣安發(fā)布：【非凡十年看廣安】挺起廣安跨越崛起的堅(jiān)實(shí)脊梁

https://mp.weixin.qq.com/s/KPbbccDLncBxWc74u1U7Dw

中國交通在線：通衢大道遍城鄉(xiāng) ——廣安改革開放四十年交通發(fā)展紀(jì)實(shí)（一）

http://www.jiaotongwang.cn/index/zhuantibaodao/2018/0801/155082.html

中國交通在線：通衢大道遍城鄉(xiāng)——廣安改革開放四十年交通發(fā)展紀(jì)實(shí)（二）

http://www.jiaotongwang.cn/index/zhuantibaodao/2018/0802/155375.html

中廣網(wǎng)：總投資23億鄰墊高速通車 四川又添出省通道

https://news.sina.com.cn/c/2009-01-04/160214978687s.shtml

華龍網(wǎng)：廣安欲融入重慶經(jīng)濟(jì)圈 甘當(dāng)重慶“配角” 爭當(dāng)“名角”

https://news.ifeng.com/c/7fahrOkoTJW

廣安市人民政府：廣安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要

https://www.guang-an.gov.cn/gasrmzfw/c110765/1717422459247865856/sTbMCN4F.pdf

廣安市人民政府：廣安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

https://www.guang-an.gov.cn/zfxxgk/szfwj/1719251842708611072/r02OflZj.pdf

鄰水縣高灘鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)：高灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)情簡介

https://lsdjw.gov.cn/news/gaotanzhen/xiangzhenjianjie/

中國網(wǎng)：奮力前行中的川渝合作高灘園區(qū)

http://guoqing.china.com.cn/2020-03/05/content_75777193.html

國際在線：重慶兩江新區(qū)與四川廣安鄰水將共建無水港

https://cq.cri.cn/n/20200629/93ea2dca-6b25-8de7-dbb7-ad6133cc2067.html

廣安日?qǐng)?bào)：廣安融“圈”

https://www.guang-an.gov.cn/gasrmzfw/zccydqzt/pc/content/content_1748732555685765120.html

重慶市發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省發(fā)展和改革委員會(huì)：川渝高竹新區(qū)總體方案

https://fzggw.cq.gov.cn/zwxx/tzgg/202101/t20210108_8748743.html

重慶日?qǐng)?bào)：高竹新區(qū)：從“邊緣”到“前沿”

https://wap.cq.gov.cn/zt/cydqscjjq/xtfz/202307/t20230704_12120891.html

重慶日?qǐng)?bào)：渝北在雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中體現(xiàn)新?lián)��?dāng)

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU0NTgyODI0Nw==&mid=2247494728&idx=1&sn=dca010d8ee06fdae058dd0cfb8eb9264&chksm=fad6eefcf04b6d071f010b37ca4a60eacb1571ef17bb72adb5242cd87f8cbca9726e96917d88&scene=27

廣安在線：加快建成川渝合作示范區(qū) 打造重慶都市圈北部副中心

http://sc.people.com.cn/n2/2023/0417/c345167-40380042.html

廣安市人民政府：走進(jìn)廣安

https://www.guang-an.gov.cn/gasrmzfw/zjga/pc/list.html

天下廣安：集中攻堅(jiān)“四個(gè)百億” 以項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)趕超跨越

https://www.gazx.org/content/2023-12/09/content_146931.html

廣安日?qǐng)?bào)：廣安一季度經(jīng)濟(jì)增速全省第四

https://www.guang-an.gov.cn/gasrmzfw/gayw/pc/content/content_1781469812351676416.html

封面新聞：四川省唯一！廣安港成功入選“2023內(nèi)河港航物流發(fā)展優(yōu)秀案例”

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1772488464432173116&wfr=spider&for=pc

澎湃新聞：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)向縱深推進(jìn)

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_27275264

-END-

作者：包倩編輯：吳遇設(shè)計(jì)：凡入設(shè)計(jì)視頻：LOOK視頻審核

（文中部分圖片來自政府網(wǎng)站，請(qǐng)?jiān)�作者與編輯聯(lián)系以奉稿酬）

       原文標(biāo)題 : 廣安，26歲，告別“躺平”