有關(guān)美國(guó)對(duì)華為的禁令，有很多版本的意圖猜測(cè)。之所以存在不同版本，也就說(shuō)明各有存在的理由和依據(jù)。我們翻閱了美國(guó)政府和高官最近兩年來(lái)有關(guān)5G的各種言論和報(bào)告。隨著5G商用不斷加速，美國(guó)對(duì)于爭(zhēng)奪5G領(lǐng)先地位的焦慮感和緊迫感日益強(qiáng)烈。聯(lián)系到美國(guó)政府對(duì)華為的打壓，無(wú)論背后的真實(shí)意圖是什么，在5G領(lǐng)域，美國(guó)的紅眼病還是非常明顯的。

一、頻譜分配方面，美國(guó)運(yùn)營(yíng)商中低頻段相對(duì)缺乏

在美國(guó)政府的支持下，Verizon，AT＆T，Sprint和T－Mobile都在努力組織5G在美國(guó)開(kāi)發(fā)和部署。在2018年末，聯(lián)邦通信委員會(huì)投票決定建立一個(gè)釋放毫米波頻譜帶寬的框架，以幫助加快5G的開(kāi)發(fā)和部署。

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)在2018年底舉行了首次5G頻譜拍賣，開(kāi)啟了28 GHz頻段，第二次拍賣于2019年3月14日舉行，提供了24 GHz頻段，第三次拍賣有報(bào)道稱將于2019年晚些時(shí)候開(kāi)始，依然毫米波頻譜。

毫米波頻譜與Sub－6 GHz頻段（低頻段）相比，在網(wǎng)絡(luò)部署方面，因?yàn)槠渥陨砦锢硖匦栽�因，保持廣域覆蓋需要部署更多的基站。雖然毫米波組件比低頻段的組件更小，可以更緊湊地部署在無(wú)線設(shè)備上，但是因?yàn)橐�保障連續(xù)連接，需要建設(shè)較多的基站，這就會(huì)產(chǎn)生更多建設(shè)成本。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)工業(yè)和信息化部已經(jīng)向三大運(yùn)營(yíng)商頒發(fā)了中低頻段（Sub－6 GHz頻段）試驗(yàn)許可。這將有助于解決未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)廣域覆蓋問(wèn)題。至于針對(duì)熱點(diǎn)覆蓋的高頻段頻譜，目前我國(guó)雖然尚未分配，但是在網(wǎng)絡(luò)部署方面，我們的困難要小于美國(guó)。

在美國(guó)Sub－6 GHz頻段主要被政府占用，私營(yíng)企業(yè)獲得使用許可比較困難。如何平衡官方，特別是軍方與私營(yíng)企業(yè)在Sub－6 GHz頻段上的使用問(wèn)題的，已經(jīng)成為美國(guó)政府亟需破解的困難。世界其他國(guó)家并沒(méi)有美國(guó)這樣麻煩。實(shí)際上，這有可能導(dǎo)致美國(guó)被迫自我孤立與世界其他國(guó)家。

為了解決5G部署中的中低頻段不足的問(wèn)題，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)已經(jīng)準(zhǔn)備批準(zhǔn)Sprint和T－Mobile的合并申請(qǐng)。在頻譜持有方面，Sprint和T－Mobile已經(jīng)形成互補(bǔ)，并且兩者持有的低中高頻段將有助于實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)部署。

二、現(xiàn)有宏基站規(guī)模有限，美國(guó)5G廣域覆蓋不易實(shí)現(xiàn)

頻譜分配問(wèn)題是5G競(jìng)爭(zhēng)的核心，對(duì)于可選的頻譜波段，無(wú)論是Sub－6還是毫米波，都將影響5G發(fā)展的方方面面。3Ghz和4Ghz之間的頻譜波段主導(dǎo)了全球的5G活動(dòng)，因?yàn)橄啾扔诤撩撞�頻譜，3Ghz和4Ghz的傳播更有利于廣域覆蓋，這也就意味著能用更少的基站數(shù)量提供相同的覆蓋范圍和性能。

5G網(wǎng)絡(luò)提供的高可靠和低時(shí)延，其中對(duì)廣域覆蓋的要求是相當(dāng)嚴(yán)格的。否則，缺失廣域覆蓋時(shí)，類似自動(dòng)駕駛汽車、無(wú)人飛機(jī)等將很難使用。

美國(guó)除了大部分子Sub－6頻段不可民用和商用外，在實(shí)現(xiàn)廣域覆蓋方面面臨的困難更是短時(shí)期內(nèi)不可能解決的。那就是站址，或者說(shuō)宏基站缺乏。

我國(guó)的基站數(shù)量已經(jīng)超過(guò)美日歐總和。4G基站方面，我國(guó)已經(jīng)擁有超過(guò)400萬(wàn)座基站，相對(duì)來(lái)說(shuō)，美國(guó)只有35萬(wàn)座。在5G網(wǎng)絡(luò)快速部署方面，這種能力差距絕對(duì)不是一天兩天能夠彌補(bǔ)的。