汽車下鄉(xiāng)政策將帶動汽車銷量增長?
受宏觀經(jīng)濟影響,中國車市在2018年迎來了28年來的首次下滑。一片哀鴻中,行業(yè)也在積極尋找解決的辦法,這其中政策的呼聲最為高漲。2019年1月,國家發(fā)展改革委員會等十部委聯(lián)合發(fā)布了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案 (2019 年)》。
方案中指出,“將推進老舊汽車報廢更新,對報廢國三及以下排放標準汽車并購買新車的車主給予適當補貼,而為促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代,將對農(nóng)村居民報廢三輪車,購買3.5噸及以下或1.6升及以下排量乘用車給予適當補貼。”至此,備受關(guān)注的重啟“汽車下鄉(xiāng)”政策終于塵埃落定,為2019年中國車市的走向帶來了不小的遐想。
說起汽車下鄉(xiāng),實際上并不是什么新鮮事兒。2008年的全球金融危機影響頗大,為此我國在2009年公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中提出了一項惠農(nóng)政策,這便是第一次“汽車下鄉(xiāng)”。
受該政策影響,中國汽車銷量在2009年和2010年分別同比增長了46.15%和32.37%,而中國乘用車銷量,也在2009年首次跨過千萬輛門檻,并且中國汽車市場,在2010年超越美國成為全球第一市場。
雖然中國汽車市場已經(jīng)產(chǎn)銷量連續(xù)十年位居全球第一,但是,隨著發(fā)展加快,需求和供給也出現(xiàn)了脫節(jié)。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的最新一期“中國汽車經(jīng)銷商庫存預警指數(shù)調(diào)查”顯示,2019年1月汽車經(jīng)銷商庫存預警指數(shù)為58.9%,環(huán)比下降7.2個百分點,同比下降8.3百分點,但庫存預警指數(shù)位于警戒線之上,而這個庫存預警指數(shù)已經(jīng)連續(xù)13個月超出警戒線。
眾所周知,庫存預警指數(shù)越高,反應出市場的需求越低,庫存壓力、經(jīng)營壓力和風險也就越大。所以,有專業(yè)人士認為,此番重啟“汽車下鄉(xiāng)”政策,除了刺激消費、提高汽車銷量、拉動經(jīng)濟增長之外,也既有可能是在清理“國五”排放車型的庫存,許多經(jīng)銷商以及車企有可能借機將這類產(chǎn)品賣到農(nóng)村。
但無論如何,“汽車下鄉(xiāng)”政策的刺激作用已經(jīng)在2009年得到了驗證。雖然此次“汽車下鄉(xiāng)”政策的背景以及大環(huán)境與當年不同,但隨著一二線城市汽車消費趨近飽和,汽車消費主要市場走向三四五線甚至農(nóng)村的趨勢是沒有錯的。再加上當下農(nóng)民收入普遍提高,道路狀況開始變好,公共交通并未普及,所以農(nóng)村對于汽車的剛性需求也非常明顯,所以該政策確實具備提振市場的能力。
不過,與2009年國家掏出50億元直接補貼的“汽車下鄉(xiāng)”政策不同,目前相關(guān)部門尚未拿出“真金白銀”來刺激市場,僅僅依靠廠商單方面自覺進行補貼。同時據(jù)調(diào)查,眾多廠商對于該政策的響應,更傾向于制造噱頭,并且坦言政策刺激很可能造成市場透支,就如2011年和2016年受“汽車下鄉(xiāng)”以及“購置稅”政策影響一樣,并不具備可持續(xù)性。所以,2019年的“汽車下鄉(xiāng)”政策能否獲得預期的效果還有待觀察。
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